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项目一:加强海洋生物多样性保护。

开展海洋生物多样性普查,重点对98个海洋生物多样性优先保护区域开展调查与评估。加强海洋濒危物种保护和外来入侵物种防范的管理,建设海洋水生生物自然保护区和海洋水产种质资源保护区。加强各类海洋保护区规划和管理,完善海洋保护区基础设施和标准体系建设。到2015年,新建国家级海洋自然保护区3个、海洋特别保护区44个,推进形成海洋保护区网络。研究建立海洋生态补偿机制,选择典型海域开展海洋生态补偿试点。

项目二:推进海洋生态系统修复。

保护与修复滨海湿地、盐沼、红树林、珊瑚礁和海草床等重要海洋生态系统。加强海洋生态修复技术研究,实施海洋生态修复工程,建设25处海洋生物资源修复区,开展35处滨海湿地生态修复,新增滩涂湿地植被面积200平方公里,其中种植红树林100平方公里,恢复芦苇湿地100平方公里。在广东大亚湾及雷州半岛、广西涠洲岛、海南周边及西沙等海域开展珊瑚礁人工繁育和生态修复。在滨海地区规划建设海洋生态文明示范区。

国家海洋局近日印发《全国海洋生态环境保护规划(2017年~2020年)》(以下简称《规划》),系统谋划今后一段时期海洋生态环境保护工作的时间表和路线图,以解决群众反映强烈的突出环境问题、实现海洋生态环境质量改善为根本,以全面深化改革和全面依法行政为动力和保障,实行最严格的生态环境保护制度,打好海洋污染治理攻坚战。

《全国海洋生态环境保护规划(2017年~2020年)》

《规划》提出以“绿色发展、源头护海”“顺应自然、生态管海”“质量改善、协力净海”“改革创新、依法治海”“广泛动员、聚力兴海”为原则,确立了海洋生态文明制度体系基本完善、海洋生态环境质量稳中向好、海洋经济绿色发展水平有效提升、海洋环境监测和风险防范处置能力显著提升4个方面的目标,提出了近岸海域优良水质面积比例、大陆自然岸线保有率等8项指标。

为促进海域的合理开发和可持续利用,中国于2001年颁布实施《海域使用管理法》,确立了海洋功能区划和海域有偿使用两项基本制度,通过海域有偿使用体现资源环境内在价值,并将缴纳的海域使用金用于海洋生态保护和修复。经过十几年的实践,中国在海洋空间资源利用方面已形成了完善的制度体系。目前正在启动新一轮海洋功能区划修订编制,将进一步提高保护类、保留类海洋生态空间的占比和管理要求。

个海洋监测机构,开展8000余个站位的监测;并先后在全国建立18个海洋生态监控区和23个赤潮灾害监控区,采用雷达、浮标、卫星遥感等多种手段,实现了对海洋和海岸生态系统的实时、立体监视监测。同时,进一步丰富监测要素,涵盖了污染、生态、环境、灾害、风险等8大类16小类监测项目。

一、进一步强化海洋生态文明理念。坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,坚定践行“绿水青山就是金山银山”“碧海银滩也是金山银山”发展理念,坚持树立生态优先、海陆统筹、集约节约的海洋生态保护意识,不断推动海洋生态文明建设稳步发展,努力实现水清、岸绿、滩净、湾美、物丰的海洋生态文明建设目标。

二、深入学习贯彻海洋环境保护法律法规。根据国家海洋督察整改要求,在工作中贯彻落实。

三、着力深化海洋生态环境监测评价工作。提高监测机构能力水平,提升海洋生态环境监测实力;建立覆盖全国海域和各功能区的海洋环境监测体系,及时掌握全国海洋环境现状;加强监测质量管理,及时开展监测,按时、按要求做好监测数据的审核、汇交工作。充分利用监测数据,发挥海洋环境监测的服务保障作用。

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