水环境是反映水体可利用的各种水资源及防御水灾害的能力状况，包括自然形成和人工改造形成的能力状况，即自然水环境和社会水环境。水环境治理也就是对围绕人群空间即可直接或间接影响人类生活和发展的水体进行治理，主要包括污染物减排和环境修复,而污染物减排是关键,因此水环境治理应该以污水处理为主,以环境修复为辅。
自然水环境包括四个方面因素：
（1）径流量——由自然界水体径流可供补充的水量，是反映可供社会使用的水供给资源能力；
（2）水生态——水质自然状况与水质恢复的自然能力；
（3）水空间——在自然地势条件下连续水体所涉及的区域空间及水体聚集深度，是反映水体作为航运、养殖、娱乐条件的能力；
（4）水能源——水体因自然地势运动所产生的能量，是反映可供社会利用能量的能力。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以切实改善城乡人居环境和生态环境为目标，以整治水环境脏乱差，绿化堤岸为重点内容，以建管并重、远近结合、标本兼治为原则，采取清除、控源、截污、引流、修复等多种手段，对全区水环境进行全面、系统、科学的治理，使我区城乡水环境面貌得到根本改变，推进“生态、和谐、平安”大安建设提供有力保障。
二、目标和任务
（一）治理目标
通过治理，使我区范围的塘、库、堰、河等脏、乱、差的现状得到明显改善，为人民群众生产生活服务的水环境质量得到大为提高，依法管理水环境的长效机制逐步形成。
（二）工作任务
1.开展对鱼塘、水库、溪河等养殖水域脏乱差的整治，突出饮用水源水库、鱼塘肥水养鱼，溪河网箱养鱼的治理。
一、流域水环境治理存在的问题
流域水环境治理具有系统性、复杂性、持续性和高投入性，目前我国流域水环境治理陷入“反复治理、反复污染”的僵局，对流域水环境系统性梳理和分析不足，以点为基础的环境治理项目无法产生出长期稳定的整体流域治理效果。
1.流域水环境治理技术体系不成熟
以污水处理厂和截污管网建设消除点源污染为主导的传统水环境治理模式和技术体系，无法系统性和持续性地解决流域水环境反复治理、反复污染的问题。流域水环境综合治理涉及到水利、环保、市政、生态、景观等多个专业，包括防洪排涝、截污治污、生态修复等多项子工程。各专业虽有丰富高效的技术措施和较为完备的技术体系，但目前对这些技术的集成能力较弱，流域水环境治理的综合技术体系尚未形成。若各专业配合不利难以保证各单项技术的运行效果，也无法实现系统的长期稳定，从而导致流域水环境治理短期效果尚可，长期恶化反复。因此，流域水环境治理中要注重多专业的配合，并重视各专业的技术整合，形成适宜于流域水环境治理的集成技术，实现水环境治理的最优设计、强化管理和长效运行。
造成我国水体环境严重污染且难以短期解决的原因是多方面和高度复杂的，涉及资金投入严重不足、产业结构不合理、管理体制不完善、决策与运行管理不当、监管与绩效管理不到位、关键技术与成套设备缺乏自主发展等方面。
要解决现有的水污染问题，在各级政府和企业不断加大水污染控制与治理基本建设投入的同时，必须依靠科技的支撑，建立科学的工作平台，提升自身的能力，通过重大科技攻关与科技创新，一方面攻克水体污染控制与治理中的一些重点和难点问题，形成具有自主知识产权、适合国内实际需求的关键技术突破和成套技术方案，另一方面将国家在前几个五年计划期间研究和开发的成熟技术进行集成应用，探寻配套技术经济政策、技术标准、绩效平台和运行监管等方面的创新发展，并与水污染问题突出、亟待解决的区域治理工程规划相结合，进行系统技术集成和应用，建立城市水环境质量综合改善、饮用水安全保障、污水处理及再生利用、污泥处理处置等方面的系列示范工程和区域性综合示范。
（1）减少和消除污染物排放的废水量。首先可采用改革工艺，减少甚至不排废水，或者降低有毒废水的毒性。其次重复利用废水。尽量采用重复用水及循环用水系统，使废水排放减至最少或将生产废水经适当处理后循环利用。如电镀废水闭路循环，高炉煤气洗涤废水经沉淀、冷却后再用于洗涤。第三控制废水中污染物浓度，回收有用产品。尽量使流失在废水中的原料和产品与水分离，就地回收，这样既可减少上产成本，又可降低废水浓度。第四处理好城市垃圾与工业废渣，避免因降水或径流的冲刷、溶解而污染水体。
（2）全面规划，合理布局，进行区域性综合治理。第一在制定区域规划、城市建设规划、工业区规划时都要考虑水体污染问题，对可能出现的水体污染，要采取预防措施。第二对水体污染源进行全面规划和综合治理。第三杜绝工业废水和城市污水任意排放，规定标准。第四同行业废水应集中处理，以减少污染源的数目，便于管理。最后有计划治理已被污染的水体。
我国的水问题，主要表现在水资源短缺、水污染和洪涝灾害频繁三个方面。其中水污染造成的灾害范围影响大、时长，但其危害往往要经过一个相当长的时期才表现出来，容易使人对其失去警觉，且水污染会加重水资源的短缺。我国水污染现象早在20世纪70年代就已经开始显现，但没有引起足够的重视，造成了当前水污染严重的局面，突发环境事件呈高发态势。做好水污染治理工作，使重点流域集中式饮用水水源地得到治理和保护，跨省界断面水环境质量明显改善，重点工业企业实现全面稳定达标排放，城镇污水处理水平显著提高，水污染物排放总量得到有效控制，流域水环境监管及水污染预警和应急处置能力显著增强，必将更好地维护国家水环境安全。
水污染治理是保障国家水环境安全的迫切需要，水是基础性的自然资源和战略性的经济资源，在国民经济和国家环境安全中占有重要的战略地位。
中国面临严重的水污染问题，污水治理也一直是水环境治理最重要的组成部分。从污水处理基础设施建设情况来看，一方面，污水处理厂数量逐年递增。2017年，全国城市污水处理厂增加至2209座，同比增长了8.3%，增速明显提高。预计2018年污水处理厂已增加至了2300余座。
另一方面，近3年来，城市排水管道长度加速增长。2017年，全国城市排水管道增加至63万公里，同比增速提高至9.3%，预计2018年排水管道长度已经突破了70万公里。
但是，长期以来，我国非常重视城市污水处理厂的建设，但对管网重视不够，导致当前污水收集系统效率低下、进水浓度低，“重厂轻网”问题依然突出。2018年，通过对全国环保监督监察的5000多座污水厂进行统计发现近60%的污水厂COD进水浓度在150mg/L以下，低浓度污水挤占了污水处理厂的处理能力，也浪费了地方政府大量的污水处理费用。因此，在我国污水处理基础设施建设数量提升的同时，还要更加关注污水处理设施的污水处理效果，尤其要重视提高排水管道污水收集效率。
