当地时间2015年4月16日,南非约翰内斯堡,当地南非人要求外国店主离开。
数千人周四在南非德班游行,抗议最近的排外暴力事件造成5人死亡,数千人无家可归。近日的排外暴力事件 让南非与周边非洲国家关系陷入困境,多数由外国人经商的店铺被迫关闭,周边马拉维、津巴布韦、莫桑比克等国已开始协助其旅居南非的公民撤离。南非士兵公会负责人认为,南非多地发生的排外暴力事件应归咎于祖鲁王古德维尔的煽动性排外言论,提出要起诉祖鲁王,南非人权委员会正对此展开调查。
南非士兵公会负责人提姆·弗拉克16日表示,南非多地最近三周爆发大规模排外浪潮,外国人开设的店铺遭到攻击和洗劫,这是祖鲁王古德维尔的排外煽动性言论引发的。他说:“他应该为此受到刑事指控,被追究法律责任。”弗拉克表示,已经向南非人权委员会提交了对祖鲁王的控诉材料,南非人权委员会正在对此展开调查。弗拉克还抱怨政府当局的“行动迟缓和不作为”。此前,南非内政部受命平息社会骚乱,但弗拉克称,这些人“除了喝茶,什么也没干”。
此前,当地媒体曾广泛报道祖鲁王3月底发表的“请原谅我的直言不讳:住在南非的外国人必须收拾行囊回家”的言论,引起强烈反响。南非《城市快报》称,祖鲁王辩称,当时用的是祖鲁语,他的讲话“被歪曲了”,并被媒体“错误引用”,他本意是“想呼吁南非政府关注外籍人士的生存状态,而并非煽动排外情绪袭击外国人”。祖鲁王17日还表示,将在本月20日举行会议,号召传统部落领袖共同商讨如何阻止排外暴力事件继续蔓延。但夸祖鲁-纳塔尔大学教授恩古班表示,祖鲁王的言论就是导火索:“很多民众早就想做,只不过这次刚好抓住了一个事由。”但他也表示,“暴力袭击事件的责任不应该由祖鲁王一人承担”。
祖鲁族是南非最大的黑人民族,南非保留了祖鲁王的王室地位。祖鲁王没有实权,是南非800万祖鲁族人的象征与代表,具有名义上的至高无上的威严与地位。英国BBC称,祖鲁王的言论令事态雪上加霜,豪滕省代省长谴责排外事件,表示“在全球化的世界里,南非无法让自己生活在孤立之中,每一个热爱和平的南非人都必须站出来谴责排外暴力”。4月16日夜,约翰内斯堡东部一些外国人开设的商店遭洗劫焚毁,车辆被点燃,南非警方只好发射催泪瓦斯和橡皮子弹驱散示威者。由于南非警察对外国移民的保护不够,不少来自非洲贫困国家的外国移民已采取措施“自己保护自己”,他们用大砍刀等武装起来。
赞比亚《都市报》称,夸祖鲁-纳塔尔省长17日呼吁南非人不要再利用祖鲁王言论为排外暴力推波助澜,同时谴责“一切暴力,不论是南非人或外国人所为”,他还呼吁外国人“不要武装自卫”,称“南非警方已设立24小时运转的联合行动中心,应对排外暴力”。
排外暴力事件也令南非与周边国家关系陷入困境。津巴布韦民众通过社交媒体号召17日举行名为“黑色星期五”的示威游行,要求南非政府采取措施保护津巴布韦公民在南非的生命和财产安全。津巴布韦外长称,至少一名津巴布韦公民在南非排外暴力事件中丧生,另有800人因此受到影响。莫桑比克的南非沙索天然气加工厂工作人员也以罢工形式抗议排外暴力事件。莫桑比克已在边界地区建立难民营,以便在紧急情况下收容逃离南非的本国公民。马拉维表示,将从南非撤侨。肯尼亚也称,准备采取同样的措施。南非国际关系与合作部长表示,将与其他非洲国家的大使共同商讨如何应对排外暴力事件。
为何发生排外事件?BBC分析,南非失业率高达25%,当地民众谴责外来移民抢走工作机会,因此仇视外国人,尤其不满南部非洲贫困国家移民的大量涌入,他们认为这些人带来失业和贫困,南非2008年爆发的排外骚乱曾导致至少62人死亡。赞比亚《独立报》称,南非大主教图图发表声明称,排外骚乱“败坏了‘彩虹之国’的声望”。南非真相与和解委员会成员认为,排外骚乱将对南非社会、公众心理和经济构成毒害,并影响南非在非洲的形象和竞争力。《刚果时报》称,多个国家的宗教和政治领导人参加了16日的德班反排外游行,游行者高举“反排外” 和“非洲团结”等标语走上街头。
联合国人权高级专员(人权高专)办公室16日表示,对南非针对外国人的袭击事件继续蔓延严重关切。人权高专肯定了南非政府针对该国发生的仇外暴力事件采取的措施,敦促南非方面向所有受到仇外行为影响的移民、难民和寻求庇护者提供保护,加快对打击仇外犯罪进行立法,将暴力侵犯人权分子绳之以法,根据国际标准向陷入困境的移民提供援助。
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南非骚乱升级 华侨商铺遭洗劫
最近三个星期以来,南非海滨城市德班、开普敦等地相继发生针对外国人的暴力事件。15日,暴力袭击蔓延至最大城市约翰内斯堡。排外骚乱愈演愈烈,至今已有5人丧生,数十人受伤,数百家外国人商店遭到哄抢,数千名外国人流离失所,华侨商铺也遭到洗劫。
受影响者多来自非洲
目前南非有将近500万外国移民,此次骚乱中受影响的外国人主要来自索马里、马拉维、埃塞俄比亚和尼日利亚等非洲国家。
由于害怕在骚乱中被哄抢一空,约翰内斯堡市中心大部分外国人经营的商店两天来早已经关门谢客。约翰内斯堡是华人华侨在南非最大的聚居地,居住在那里的孔小羽这两天不断接到来自国内亲朋好友的关心和询问。
孔小羽说,排外事件主要是由祖鲁国王和总统之前的一些不恰当言论引起,从德班市开始,逐渐蔓延到南非的其他省市。据了解,此次事件已经导致了上千人遭驱逐。主要的骚乱发生在约翰内斯堡旧城区,也是大部分黑人聚集的区域。当地的华人商店主要聚集在唐人街和一个老城区,现在已经有一部分商店关门。
一华侨超市遭到哄抢
据中国驻约翰内斯堡、德班等驻南非领事馆工作人员16日透露,目前没有新进接到当地华人华侨在骚乱中发生损失的报告,但是13日,在德班,骚乱波及了当地华侨商铺,一名中国福建籍侨民在市郊经营的超市遭到暴徒洗劫,损失较大。暴徒威胁这名侨民,如要回来经营,必须每天交纳2000兰特(约合1300美元)的“保护费”。
对此,使领馆已与当地警方展开交涉,并连续8天紧急提醒旅南侨胞务必密切留意所在区域安全形势,切勿进入骚乱地区。
祖马吁停止暴力袭击
15日,南非总统祖马通过电视和广播呼吁停止制造排外骚乱暴力袭击。
与此同时,南非也有不少理智之士反对这些暴行。德班、约翰内斯堡有上千民众走上街头,喊着“打倒排外行为”“统一的非洲”的口号,以此反对暴行。他们认为这不仅无益于南非实现种族和解,反而会造成社会分裂。
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骚乱或因宽松移民政策
南非频频上演排外骚乱,是哪些因素的作用?对此,山东大学移民研究所所长宋全成教授说,是南非人口构成的外国人数量较多、持续走低的经济、宽松的移民政策等各种因素综合作用的必然结果。
宋全成说,南非的排外不同于其他的欧洲国家,欧洲国家的排外一般伴随着族群的分裂和宗教的冲突。但是在南非我们看不到关于宗教、关于族群的问题。整个非洲这些年来发生了一系列的战乱,内乱产生了大量的战争难民,南非给予了这些外国难民,甚至那些非法移民以较好的社会福利待遇。这从客观上拖累了整个南非经济,同时也制造了南非跟这些外国人之间的冲突。