李克强总理4月27日主持召开国务院常务会议,部署加快中西部教育发展补“短板”,夯实发展基础、促进社会公平。
教育是一项打基础、促发展、利长远的奠基性工作,是一项投入巨大、任务繁重、见效较长的系统性工程。中西部教育水平在国家教育体系中处于靠后的位置,但承载着中西部地区后发赶超、脱贫攻坚、全面小康的光荣和梦想。国务院常务会议部署加快中西部教育发展补“短板”,应该说有很强的针对性、指导性和科学性。
从补“短板”的类型来看,涵盖了学前教育、义务教育、高中教育、职业教育、高等教育、民族地区“双语”教育、特殊教育等。涉及从幼儿园到高等教育、从普通教育到特殊教育、从汉语教育到“双语”教育等各种教育类型,充分体现了中西部教育补“短板”的全面性、普惠性原则。对于中西部教育发展而言,无疑是一个极大的政策利好。
从补“短板”的措施来看,对各种教育要达到的目标有硬性规定。譬如, 2018年基本解决义务教育超大班额问题,分类推进中职教育免除学杂费,高中阶段教育2020年毛入学率达到90%,在没有教育部直属高校的14个省份各重点支持建设一所高校等。这些量化要求看得见、摸得着,实实在在,没有水分。补“短板”正需要如此一步一个脚印,实打实往前推进。
从补“短板”的责任落实来看,不同的教育类型有不同层级的责任主体。县级人民政府是学前教育、义务教育、中等职业教育和高中阶段教育补“短板”的责任主体,省级、地市级人民政府是高等职业教育和高等教育补“短板”的责任主体,而在中西部14个省份各重点支持建设一所高校的责任主体无疑落到了教育部乃至国务院。无论是统筹协调用好教育资源,还是改革创新留住人才,从中央到地方都必须层层压实责任。
本次国务院常务会议对加快中西部教育发展作出了顶层设计,补“短板”已经有章可循。各级政府要增强大局意识和忧患意识,积极主动抓好各项政策落实,抓好教育投入的落实。最起码的要求,中西部财政性教育经费占国内生产总值4%是一条硬杠杠。同时,国务院要加大转移支付力度,新增国家财政性教育经费要明确向中西部地区倾斜,不断增强中西部教育发展的生机和活力。
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