原标题：国务院明确今年制定渐进式延迟退休年龄方案
3月31日下午，中国政府网公布《国务院批转国家发展改革委关于2016年深化经济体制改革重点工作意见的通知》，其中明确表示“制定渐进式延迟退休年龄方案”。
《通知》部署了2016年深化改革9个方面的具体工作，其中在“深化社会保障制度改革”中明确，研究城镇职工基础养老金全国统筹方案，制定渐进式延迟退休年龄方案。
人社部相关负责人表示，方案出台后将广泛征求社会意见，凝聚共识。“因为这个方案涉及老百姓的切身利益，凡是涉及公众利益的政策都需要广泛听取大家的意见，凝聚社会的共识。”这位负责人表示。
此外，《通知》还提出，继续推进机关事业单位养老保险制度改革。研究建立基本养老金合理调整机制。这也意味着养老金待遇将迎来“十二连涨”。
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纵观世界各国政府对退休年龄的法律和政策的变化，再结合我国的实际国情，至少可以得出以下几点借鉴：
第一，逐步提高男女法定退休年龄是一个国际性的趋势，不过，从国际比较的角度看，至2013年阶段，我国提高男性法定退休年龄的必要性不是太明显，提高女性法定退休年龄的必要性较为明显，在女性平均退休年龄较低的情况下，在合适时机，将女性退休年龄统一提高到55岁。
第二，随着人口老龄化程度的进一步提高，必须全面启动提高法定的退休年龄工作，以便缓解未来劳动力不足、养老金入不敷出的压力，提高经济人口总量，为经济发展，提供必要的人口资源，同时，还可以减轻国家财政、社会负担。在女性提高到55岁之后，可以考虑同时提高男性和女性的退休年龄，直到2013年大部分国家提高退休年龄目标的男性65岁和女性60岁。
第三，合理的提高退休年龄需要做好各项准备，尤其是启动时机，对基金、制度抚养比、相关法律以及社会的接受程度等都要有所考量。
改革退休制度需妥善解决好相关问题：一是应当尽快缓解不同养老制度下过大的养老金待遇差距;二是劳动者特别是一线劳动者报酬偏低的状况亟待扭转。当前一些劳动者的劳动报酬甚至不如退休后的养老金，这必然助长他们对早退休的期待和对延迟退休的反对;三是对退休人员再就业进行必要且合理的规范。
