中国经济新的增长点在哪？供给侧结构性改革如何发力？6日，全国政协十二届四次会议期间的首场记者会在人民大会堂新闻发布厅举行。
两会好声音：养亏损企业不如养职工
北京大学社会科学学部主任、光华管理学院名誉院长厉以宁，中央农村工作领导小组副组长兼办公室主任、中央财经领导小组办公室副主任陈锡文，中国人民银行副行长、中央财经领导小组办公室副主任易纲，中国中信集团有限公司董事长常振明，恒大集团董事局主席许家印等5位全国政协委员，围绕“适应引领新常态推进供给侧结构性改革”这一主题，针对经济增长、货币政策等一系列热点话题答记者问。
谈到中国的经济形势，厉以宁说，中国的民营经济正愈发有活力，创意、创业、创新正成为中国经济的热点，一个蓬勃的创新时代正在到来。
关键词.经济形势
总趋势是稳中有进稳中看好
2016年经济形势如何?厉以宁回答说，中国经济正处在从工业化向后工业化转换的时期，GDP一半以上是第三产业的产值。“如今，世界的经济增长率都在下滑，中国也在进行结构调整，必然有一些企业需要重组。但我们应看到，2016年总趋势是稳中有进、稳中看好”。
厉以宁说，中国依然在实行积极的财政政策和稳健的货币政策，这个过程并非“大摇大摆”，而是“定向调控，重在微调，重在预调”。
“从李克强总理所作的政府工作报告中，我们可看出，包括高速铁路、交通设施、港湾建设、水电站、互联网等领域的投资依然在进行，我国经济投资和消费并没有大幅度减少。”厉以宁说。
中国经济新的增长点在哪?在厉以宁看来，中国的民营经济愈发有活力，创意、创业、创新正成为经济的热点，“这是中国的未来。一个蓬勃的创新时代正在到来，我们要对中国经济有信心”。
关键词.外汇储备
外汇储备下降因“藏汇于民”
我国外汇储备从2014年高点时的3.99万亿美元下降到去年年底的3.3万亿美元。如何看待这一下降的现象?
易纲说，从2002年到2014年12年间，我国外汇储备从不足3000亿美元增加到3.99万亿美元，已有相当大的积累，其中，不排除有一部分额外资本流入。
“随着我们经济的调整，这些资本择机掉头并不奇怪。”易纲分析说，我国外汇储备是按照流动性、安全性、收益性的原则来管理，并按照优化比例分散化配置，不符合流动性标准的资产，全部扣除在官方外汇储备外。
至于为何下降约5000亿美元，易纲用“藏汇于民”来解释，即央行持有的官方外汇储备通过市场购汇的渠道转变为民间持有。
易纲认为，中国的外汇储备将保持合理、适度的水平，“因为企业和个人优化资产负债表的调整是有限度的，调到一定限度自然会回归正常”。
针对大众关心的人民币是否持续贬值这一问题，易纲表示，人民币不存在持续贬值的基础。“中国经济保持中高速增长的态势没有变，劳动生产率和全要素生产率还在稳步提高，中国的货物贸易还存在着非常大的顺差，FDI(对外直接投资)和ODI(外来直接投资)都在稳步增长。从中长期来看，人民币汇率预期会回归到保持基本稳定的基本面”。
关键词.供给侧结构性改革
与其养亏损企业不如养职工
中国如何在供给侧结构性改革上发力，要规避哪些风险?厉以宁说，有两点值得注意：首先，改革过程中可能要关停一些企业，会导致一批职工失业，要保障他们的生活，就要为他们提供培训的机会，让他们重新上岗。因此，政府与其养亏损企业，不如养职工。其次，要通过创新补短板、调结构。
在推进供给侧结构性改革的过程中，如何适度管好总需求，避免出现通货紧缩的情况?厉以宁表示，这需要提高老百姓的消费意愿，“中国正在进行新型城镇化建设和户籍制度改革，应该让更多农民工和他们的家属融入城市社会，这是一件大事”。
厉以宁建议，要将农民工及他们的家属吸引到城市，就得让他们有工作、有住房，这可通过棚户区改造、兴建廉租房等措施来实现，这也是改善民生的重要途径，将成为中国继续扩大内需的重点。
关键词.利率市场化
中国探索构建“利率走廊”机制
我国的存款利率上限放开后，利率市场化改革步入新阶段，该如何发力?易纲表示，利率市场化改革的重点是健全利率传导机制，提高中央银行调控市场利率的有效性。
“要实现这个目标，需要健全央行的政策利率体系，逐步通过引导短期市场的利率，探索构建一个‘利率走廊’机制，完善利率市场风险定价机制，同时通过宏观审慎的评估机制，激励和约束市场定价行为，逐步提高利率的价格调控作用。”易纲说。
他进一步解释，中央银行通过给商业银行直接提供存贷款便利，形成利率区间，以此来引导商业银行给企业和个人的市场利率，这样一个机制被称为“利率走廊”。
由于目前我国还要兼顾货币的数量目标，现在“利率走廊”方面的探索还处于初级阶段。“随着市场的发展和成熟，利率作为价格调控的作用将越来越重要，央行也将加大用公开市场业务操作来平稳利率、稳定预期的力度。”
在易纲看来，中长期利率可反映经济基本面和货币政策的意图，也可更好地支持实体经济。“不过，想要完善央行控制短期利率向中长期传导的机制，还需要市场建设，也需要金融机构的定价能力。中国经济还在转轨过程中，还要特别注意数量调控和价格调控的协调机制。”
关键词.国企改革
做到“一司一策”激发创新热情
在产能过剩的行业里，国有企业比较集中，怎么推进供给侧结构性改革?常振明说，国有企业面临去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的任务十分艰巨，因此，转变企业商业模式非常重要。
“过去企业都注重大规模生产，提高产能、产量，以减少单位生产成本、增加竞争力。但现在不同了，需要技术革新，增加产品质量、增加产品品种和附加值，以提高经济效益，更需要用小批量灵活的生产方式来满足不同客户和市场的需要。”常振明认为，商业模式的转变直接涉及国有企业体制机制的转变，“这一过程中，互联网、大数据技术的运用非常重要”。
常振明认为，国企改革不可能一蹴而就，每个企业的情况千差万别，一定要做到“一司一策”，以提高企业生产力和竞争力，使国有资产保值增值，激发企业和员工创新的热情，最终使全社会和人民得到实惠。
关键词.转基因食品
违规转基因农产品要销毁
转基因食品的安全问题向来为大众关注。被问到这一问题时，陈锡文表示，“加强农业转基因技术的研发和监管”“确保安全的基础上慎重推广”这两句话，目前可作为引导农业转基因技术继续发展的关键。
陈锡文说，近20年来，中国政府一直非常稳妥地把握对待农业转基因技术的原则。首先，转基因技术是当代生命科学、生物科学中的前沿“高地”，中国作为农业大国，在这个领域不能没有一席之地;第二，转基因是新生事物，需要经过严格的科学评审和监测，只有确保安全才可以上市。中国政府现在批准的、可进行商业性生产和上市的转基因农产品只有棉花和木瓜;第三，保证给消费者充分的知情权和自主选择权。任何转基因农产品或者用转基因农产品作为加工原料的食品，都必须清楚标识。
陈锡文提到，“中央一号”文件中提到“加强研发和监管”中的“监管”一词非常具有针对性，“目前在局部地区、个别地方，确实有一些没经过国家批准的转基因农产品种子流到市场上，流到农田，政府一定要严格监管。”他强调，对这样的农产品要销毁，对违规者要处罚。“政府一定会负起责任，加强监管”。
关键词.扶贫攻坚
民营企业扶贫要注重“造血”
被问到企业责任时，许家印说，改革开放以来，中国民营企业从无到有、从小到大、从弱到强，饮水思源、回报社会是每个民营企业的责任。
“中国现有的贫困人口要实现全部脱贫的目标，任务还很艰巨，所有民营企业都要投身到这场扶贫攻坚战中。”在许家印看来，如今的扶贫不再局限于捐款、捐物，更要“输血”和“造血”。
“具体来说，在精准扶贫上要精准到户、精准到人;在产业扶贫上要投入资金、技术、人才，因地制宜;在教育扶贫上，要为贫困地区多捐赠教学设施，从文化源头上让老百姓脱贫;还要注意贫困地区的产业和生态发展，为当地提供更多就业岗位，实现‘一人就业，全家脱贫’的目标。”许家印说。
