增设PM2.5平均浓度限值《环境空气质量标准》调整五项

2012年中国环境保护工作会议上，中国环保部部长周生贤表示，2013年起，北京、天津、河北和长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市将开展PM2.5和臭氧监测。

在中国环境保护部常务会议中，审议并原则通过《环境空气质量标准》。新修订的标准调整了污染物项目及限值，增设了PM2.5平均浓度限值和臭氧8小时平均浓度限值，收紧了PM10、二氧化氮等污染物的浓度限值。

现行的《环境空气质量标准》，在加强空气污染防治、保护公众健康方面发挥了积极作用。但随着中国经济高速发展，环境空气污染特征已由煤烟型向复合型转变，区域性大气细颗粒物和臭氧污染不断加重，一些城市经常出现长时间灰霾天气，空气污染对公众健康产生了严重威胁，同时，发布的评价结果与人民群众主观感受存在差异。因此，有必要对《环境空气质量标准》进行修订。

会议经过讨论，原则同意修订后的《环境空气质量标准》。与现行标准相比较，新修订后的标准草案作了如下调整：

环境空气质量标准调整一：环境空气功能区分类方案，将三类区(特定工业区)并入二类区(城镇规划中确定的居住区、商业交通居民混合区、文化区、一般工业区和农村地区);

环境空气质量标准调整二：污染物项目及限值，增设了PM2.5平均浓度限值和臭氧8小时平均浓度限值，收紧了PM10、二氧化氮、铅和苯并芘等污染物的浓度限值;

环境空气质量标准调整三：收严了监测数据统计的有效性规定，将有效数据要求由50%-75%提高至75%—90%;

环境空气质量标准调整四：更新了二氧化硫、二氧化氮、臭氧、颗粒物等的分析方法标准，增加自动监测分析方法;

环境空气质量标准调整五：明确标准实施时间。规定新标准发布后分期分批予以实施。

会议决定，请编制部门根据会议讨论意见进一步修改完善、并抓紧履行相关的法律程序后，尽快发布。

此外，会议原则通过了修订的《环境空气质量指数(AQI)技术规定》和“十二五”国家环境空气监测网建设方案。修订后的环境空气质量指数技术规定与现行规定相比，调整了指数的名称和分级分类表述方式，强调了AQI服务于公众健康指引的作用，增加了参与评价的污染物项目，完善了监测数据和空气质量指数发布方式。会议决定，《环境空气质量指数报告(AQI)技术规定》经进一步修改后发布实施。

会议还听取了《全国土壤环境保护规划(2011—2015年)》编制情况汇报，明确了“十二五”时期土壤环境保护的指导思想、原则和目标，提出了土壤环境保护的主要任务、重点工程和保障措施。会议决定，请编制部门根据会议讨论的意见进一步修改后，按程序报批发布实施