医患纠纷指医方(医疗机构)与患方(患者或者患者近亲属)之间产生的纠纷。医患纠纷包括基于医疗过错争议产生的医疗纠纷，也包括与医疗过错无关的其他医患纠纷(如欠付医疗费的纠纷、对疗效不满等等)。
市司法局在答复民进上海市委相关提案时透露：2014年，全市共计办理医患纠纷3720件，其中调解成功3048件，调解成功率近82%，涉及协议金额1.6亿元，对比2013年各项数字均有提高。
为解决医患问题，本市近年来不懈努力。2006年，本市成立了第一家专门的医调组织：普陀区医患纠纷人民调解委员会。2011年，上海市政府设立医患纠纷人民调解工作办公室，并建立专家咨询库，同时与保险公司理赔相衔接，医疗纠纷人民调解制度在维护医患双方权益、维持正常医疗秩序方面发挥了积极的作用。据悉，目前，全市医调委选聘专职人民调解员有101名，其中具有医学专业背景的占38%，具有法律专业背景的占50%。此外，兼职人民调解员43名。全市医调委对调解员实行年度全员培训制度，每位人民调解员每年需接受12课时以上的业务培训。2011年市政府发布了《关于开展医患纠纷人民调解工作的若干意见》，2014年又颁布了《上海市医患纠纷预防与调解办法》。2014年，市司法局会同市卫计委制定了《关于进一步加强医患纠纷类信访与人民调解工作对接的意见》。
但是，因医疗纠纷调解对医学专业知识要求很高，涉及职能部门多，目前人民调解工作中还面临一些困难，如基层人民调解员很难调解专业性很强的新型医疗纠纷，医疗纠纷人民调解制度的配套衔接还不够等，再加上一些媒体面对医患矛盾，只为吸引眼球而过度炒作，直接影响到医患纠纷的调解效果。
民进市委在对此给予高度关注，在今年初市政协十二届三次会议期间，提交了“关于加强和完善上海医疗纠纷人民调解制度的建议”的相关提案，希望有关部门整合调解资源，提高调解员专业水平，拓宽调解人才引进渠道，吸引一批具有医学背景、热心人民调解工作的专业人士加入到医患纠纷人民调解员队伍，增加专家型的兼职调解员。同时理顺联动机制，明确相关部门的职能责任，依法规范调解;规范媒体宣传报道，杜绝新闻炒作伤害医患关系。
市司法局在提案答复中表示，将进一步加强医调工作组织队伍建设，优化人民调解员队伍，提升医调工作质量，完善联动机制，提升医患纠纷人民调解工作的宣传实效。
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