减少明星代言虚假广告 需监管更须理性消费

明星代言广告产品，本是一件名利双收的好事。但事实上，很多明星却辜负了粉丝的信任，不负责任地代言了一些自己都不知道质量如何的产品，最后误导了消费者，有的甚至害消费者使用后健康受到伤害。如果明星以公众信任为资本牺牲公众利益牟取私利，法律理应追究其责任。今年9月实施的新广告法，终于对明星代言虚假广告有了具体的处罚规定，我们希望相关部门能加强监管，有效地使用好这个法律武器，为消费者消费安全保驾护航。同时，也希望明星们能在代言广告时，对自己的行为负责。

11月13日，国家工商总局公布了12起典型违法广告案，通报了某些利用名人进行营销的虚假广告，赵忠祥、侯耀华、李金斗等涉案被点名。

在工商总局通报的12起案件中，不乏利用名人做虚假广告的案件，包括冒用所谓“文化惠民工程”免费发放国宝级十大传世名画虚假广告案。案件当事人在电视广告中宣称免费发放“传世名画”，赵忠祥、侯耀华等名人也在广告中为其作推荐、证明。

据了解，此次通报的12件案件是新《广告法》颁布实施以来工商机关查处典型违法案件的一小部分，很多9月份新《广告法》实施后办理的重大典型案件，工商机关还在调查取证过程中。

2007年 7月初，葛优代言的投资木地公司犯内地法律，不少市民直言因葛优的广告词才决定投资，备受各方指责的葛优，最后需退还约50万元代言费予警方了事。

·2009年8月，一消费者以张国立代言的“初元牌复合氨基酸营养液”涉嫌虚假宣传为名，将销售产品的超市、江中药业和张国立告上天津和平区人民法院。

·2008年12月，一位消费者在长沙玛花纤体进行将近4个月的魔鬼减肥功课之后，不但没有瘦身，体重反而增加了1.5公斤，并且还出现腰痛等症状，该消费者将纤体公司以及代言人赵薇告上法庭。

·2007年3月，南京老人任某买了一瓶张铁林代言的参龟固本酒，但是服用多日后不仅没有达到张铁林所宣传的效果，而且自己年老体弱的一些病症没有任何的改善，因此，她把张铁林推上了被告席，并要求张铁林停止夸大宣传的广告、公开赔礼道歉。

2015年9月1日实施的新广告法明晚规定，明星代言虚假广告应与广告业主承担连带责任，对在虚假广告中作推荐、证明受到行政处罚未满3年的自然人、法人或者其他组织，不得利用其作为广告代言人，同时限制10周岁以下的未成年人代言广告。

关于明星代言，中央财经大学法学院副院长、教授刘双舟称，新广告法对代言人在民事责任和行政责任、资格禁止三个方面做了明确规范。明星如果知道是虚假的广告，明知应知的还去代言，要罚款，先是没收违法所得，然后罚1到2倍的罚款。明星代言了违法广告，三年之内没有资格再代言。除了金钱上的罚款，明星代言违法广告对他的荣誉也是一个巨大的伤害。

美国:代言须"明示担保"

据《公益时报》报道，美国的形象代言人广告必须“证言广告”和“明示担保”，意思就是明星们必须是其所代言产品的直接受益者和使用者，否则就会被重罚。巨星杰克逊曾为百事可乐做广告，但有人发现他根本不喝汽水后，一时间他被公众列为普遍讨厌的人物。

加拿大:代言人须为使用者

加拿大的《广告标准准则》第七条对代言、推荐或证明某产品或服务广告作了明确规定：代言、推荐或证明者必须是该产品或该服务的实际使用者，广告相关信息必须要有充分事实依据，绝不许欺骗或误导消费者，否则将承担相应的民事或刑事责任。

法国:虚假代言有牢狱之灾

据《时代商报》报道，欧洲市场的买家相当注重品牌，并非一张明星代言人的脸孔便能让他们“头脑发热”。受严格规定的限制，名人们也不随便什么广告都接，因为如果代言了虚假广告，可能遭受牢狱之灾。法国电视主持人吉尔贝就曾经因为做虚假广告而入狱。

韩国:预审制度保驾护航

韩国有一个进行预审的自律审议机构，所有的广告在正式播放前必须经过审议机构的预审。未经审查自行播放的广告被视为非法，会受到严厉处罚。由于实施预审制度，韩国基本杜绝了虚假广告与观众见面的机会，也为名人明星卸掉了社会责任和法律责任负担。

日本:虚假代言有失业风险

据《北京晚报》报道，在日本，如果明星代言的产品属于伪劣产品，那就意味着他本人可能会因此受到巨大影响，会在很长时间得不到任何工作等。另外，如果明星本人出了问题，那么广告主也会因为担心自己产品形象受到损害，而立即停止有关广告的张贴与播放。

明星虚假代言广告这么多，最大的原因就是一个利字。

企业发布广告，最终追求的还是利润，广告效益推动的品牌建设、产品推广、市场占有等都在为企业利润服务，广告代言明星动辄七八位数的代言费，四处蠕动的都是利益。

明星虚假广告的泛滥，折射出广告监管漏洞，也折射出产品质量监管漏洞。虚假广告的出现，与监管部门的审批有关，而伪劣产品的出现，则与监管部门的把关有关。对产品缺乏有效监管，导致了问题产品的“出市”，对广告真实性的敷衍审核，则导致了虚假广告的横行，如果我们的监管部门能够负起监管职责，做到认真、谨慎、严厉，伪劣产品无疑就会遭遇监管卡壳，而虚假广告也会遭遇红灯。

广告业主须自律

企业是广告的来源，广告内容的真实与否很大程度上取决于企业，这就需要企业方坚持诚信为本的原则，广告与品质，名副其实才好，不要企图找一个明星宣传代言，就可以蒙骗消费者。

明星代言须谨慎

明星之所以成为明星，是因为大众的信任和支持，应该对大众要有些许感恩之心才对，但如果把粉丝的厚爱抛脑后，见利忘义、昧着良心，为不法企业当“超级托儿”，忽悠、误导、坑害大众，这就有悖于一个人最起码的做人道德准则，而且是触犯法律的事，因此，明星代言广告，一定要谨慎，要为自己的行为负责。

监管部门加强监管

减少明星虚假代言事件，监管部门又能做些什么？

首先，相关部门要加强对企业的引导和监管，广告审核部门负起责任，严格审批程序;同时，细化相关法律条例，加大对虚假宣传广告的打击力度，增加他们的违法成本;媒体也要负起责任，对虚假广告要加大曝光力度，营造健康的广告的生态环境。

其次，对明星代言加以约束是关键。新《广告法》施行目的之一就是为明星代言食品广告戴上“紧箍咒”，其规定代言人不得代言自己未使用过的商品或给未接受过的服务做推荐、证明等，进一步加重了广告代言人为虚假行为所负的责任，更为重要的是让法律得到了有效地执行和落实。同时强化明星自身的责任意识，谨慎地选择产品，仔细审查产品的描述与实际状况是否相符，以防“躺枪”，成为企业自吹自擂的帮凶。

消费者的盲目崇拜和效仿，为明星代言提供了市场，有市场就有需求，可以说一定程度上是消费者的盲目效仿纵容了明星代言的行为，因此，消费者需要理性消费。同时相关部门也要对消费者的消费行为加以科学引导，对商品，尤其是食品药品知识进行普及等。

企业与明星，受利益的驱使，为了一个共同的目标一起忽悠消费者，早已经不是什么新鲜新闻了。我们希望，新广告法的实施，能让明星深刻意识到，明星虚假代言在严重欺骗和坑害消费者同时，不仅会损害自己的形象，而且将受到法律严惩，作为消费者，我们自己也得理性消费，不能盲目相信明星代言的广告。

责任编辑:胡玲玲