自主创业、灵活就业（以下统称自主就业创业）是残疾人实现就业的主渠道之一。为落实国家关于大力推进大众创业、万众创新和坚决打赢脱贫攻坚战的有关部署，进一步促进残疾人自主就业创业，加快推进残疾人小康进程，依据《残疾人保障法》和《残疾人就业条例》“国家鼓励扶持残疾人自主择业、自主创业”要求和《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》精神，提出如下意见。
一、扶持范围
（一）本意见所称残疾人自主就业创业包括残疾人自主创业和残疾人灵活就业。
（二）残疾人自主创业，是指残疾人通过创办经济实体、社会组织等形式实现就业。包括在工商行政管理部门依法登记成立个体工商户、各类企业、农民专业合作社等生产经营主体；在民政部门登记成立各类社会团体、民办非企业单位等社会组织；经人力资源社会保障部门认定的其他自主创业。
残疾人在创业的过程中，是可以享受到相应的国家补贴的，近日，国家发改委、中国残联等15部门印发了《关于扶持残疾人自主就业创业的意见》残联发〔2018〕6号，明确了20多项促进残疾人自主就业创业、脱贫解困的扶持政策。
国家对残疾人提供创业贷款。由于残疾人本身身体上受到很大的限制，做一些事情可能会变得非常的困难，他们很好的优惠政策，因为自身的原因，自己可能不会拥有很多的资金来支持他们创业，国家可以为残疾人提供创业贷款，而这样的贷款不仅利息少，而且这样也比较放心。
根据《意见》，残疾人创办经济实体和社会组织时，相关部门应提供合理便利，优先办理登记注册手续。政府和街道设立相关便民服务网点时，应预留不低于10%给残疾人。
残疾人创业申请书范文1
申 请
尊敬的县残联领导：
我叫XXX，现年XXX岁，XXX县XXXX镇XXXX村人。因3年前摔伤，导致身体重度残疾，生活不能自理，并办理了残疾证。现在家中只有我和老伴两人，无任何经济来源，恳请县残联给我救助，帮我的渡过艰难时日。
此致
敬礼
申请人：
20XX年，X月X日
残疾人创业申请书范文2
尊敬的领导：
您们好!当您翻开这一页的时候，您已经为我们的残疾人打开了通往机遇与成功的第一扇大门。首先，非常感谢您们在百忙之中抽空阅读我县残联的申请材料，希望 您们能够为一些认真负责、以残助残的有志残疾人们提供帮助。近几年来，受国际金融危机影响，残疾人的就业难度进一步加大，为解决残疾人就业难问题，是我县 残联长期思考的一个难题。
一、残疾人创业贷款申请额度
1.在残疾人创业贷款担保机构承诺担保的前提下，可以向金融机构申请2至5万元的小额担保贷款，两年之内用残疾人就业保障金100%贴息，第三年贴息50%。
2.残疾人职工占单位在职职工总数25%以上的残疾人福利企业、盲人按摩机构和其他集中安置残疾人就业、托养服务、安养庇护的福利型单位，可以向经办金融机构申请额度在20万元以内的小额担保贷款，两年之内用残疾人就业保障金50%贴息。
二、残疾人创业贷款申请条件
1.申请贷款的残障人士具有完全的民事行为能力。
2.申请贷款的残障人士信用良好。
3.有可经营并且预期有良好收益的经营项目。
4.具有一定的自备资金用以经营项目。
5.银行要求的其他条件。
残疾人申请创业贷款需要满足以下条件：
1、持有残疾人证，创业计划需要通过工商和税务部门登记注册，也就是需要具备工商许可证及相关证书
2、申请人信用良好，无不良贷款记录与信用卡逾期还款记录
3、具有一定的资金运营创业项目，同时创业项目符合国家法律规定
4、创业项目属于收益良好的项目
5、申请人具备良好的还款能力与还款意愿
6、银行要求的其他条件
