南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市人员密集场所消防安全专项整治行动工作方案的通知

南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市人员密集场所消防安全专项整治行动工作方案的通知

各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市级各双管单位，市直各事业、企业单位，驻市各单位：

《南宁市人员密集场所消防安全专项整治行动工作方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。

二〇〇八年十月十七日

南宁市人员密集场所消防安全专项整治行动工作实施方案

为了预防和遏制群死群伤火灾事故和重大火灾事故的发生，确保第五届中国-东盟博览会和广西壮族自治区成立五十周年大庆期间的消防安全，根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于进一步加强人员密集场所消防安全整治工作的通知》(桂政办电〔2008〕187号)的要求，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以《中华人民共和国消防法》为依据，以防止重特大火灾特别是群死群伤火灾事故为目的，坚持“政府领导、部门联动、单位整改、落实责任”的原则，抓住关键环节，采取果断措施，消除火灾隐患，严格落实消防安全责任制，切实加强消防安全管理，确保人员密集场所的消防安全。

二、整治范围

(一)座位为50个以上的影剧院、礼堂、录像厅(若有可放置座位但未放置座位的空间，按1人/平方米计)。

(二)舞厅或包厢建筑面积100平方米以上的夜总会、舞厅、卡拉OK厅、游乐厅。

(三)保龄球馆、桑拿浴室。

(四)配有50台以上电脑的网吧(若有空间但未放置电脑，按1台/平方米计)。

(五)容纳50人以上的营业性餐馆;就餐人数与住宿人数之和为50人以上旅馆、宾馆、饭店(按就餐座位和床位计，若有空间可放置座位或床位的也应计入)。

(六)可容纳50人以上的商场、超市和室内市场。

(七)学校、托儿所、幼儿园、养老院的集体宿舍，医院的病房楼。

(八)劳动密集型生产企业的车间、员工集体宿舍。

(九)寺庙等宗教场所。

三、重点内容

(一)在禁止使用易燃、可燃装修材料的场所使用易燃、可燃装修材料的。

(二)火灾自动报警系统和自动灭火系统有故障或损坏，影响正常使用的。

(三)疏散通道、疏散楼梯和安全出口的位置、数量和宽度及应急照明装置的设置场所、位置、数量不符合消防技术规范要求的;疏散指示标志缺少、损坏和标识错误的;应急照明灯损坏或失效的;常闭式防火门闭门装置损坏不能保持常闭状态的，以及疏散门开启方向错误的。

(四)公众聚集场所和劳动密集型企业生产车间在营业、生产、工作期间将疏散通道、疏散楼梯或安全出口锁闭、封堵或占用的;学校、幼儿园、托儿所、养老院、劳动密集型企业的集体宿舍和医院病房将疏散通道、疏散楼梯、安全出口锁闭、封堵或占用的;商场、市场及其他场所内消防安全疏散指示标志、应急照明灯被广告、货架或其他物品遮挡、覆盖的。

(五)商住楼营业部分与住宅部分安全出口未分开设置的。

(六)在人员密集场所的疏散通道、疏散楼梯、安全出口处设置铁栅栏，在人员密集场所公共区域的外窗及集体住宿房间的外窗安装金属护栏，影响消防安全疏散和应急救援的。

(七)按照规定应设而未设火灾应急广播系统，或所设系统不能保证在火灾发生时该场所各个位置都能听到应急疏散广播的。

(八)在建筑物周围违法乱搭乱建棚、房等违章建筑，影响人员逃生和灭火救援的。

(九)在建筑物周围有影响消防车通行或正常工作障碍物的。

(十)在人员密集场所设置的常闭防火门上，应当设有常闭防火门应随时处于关闭状态的警示标识;内推闩式疏散门上应当设有操作方法的提示标识。

(十一)室内市场的消防水源是否充足，消防车通道是否畅通，消防设施是否齐全。

四、实施步骤

(一)动员部署阶段(10月17日至10月31日)。各级各部门各单位对此次专项整治行动工作进行动员部署，成立专项整治行动工作领导小组，明确责任，强化措施，认真排查和梳理本辖区本部门本单位人员密集场所存在的重大火灾隐患，做到底数清、情况明。要针对排查出的问题，结合实际研究制定专项整治行动的具体实施方案和工作措施，明确相关部门职责和责任人，认真组织实施。各级各部门各单位要严格落实“安全自查、隐患自改、责任自负”的原则，认真开展自检自查。

(二)检查整改阶段(11月1日至12月5日)。在广泛动员部署的基础上，推动各单位按照各项消防法律法规、消防技术规范和此工作方案的要求，进行自查整改。自查整改结束后，学校、托儿所、幼儿园、医院、养老院等单位要分别向教育、卫生、民政等行业主管部门写出自查整改情况报告;属于商贸行业人员聚集场所的生产、经营企业要向行业管理部门写出自查情况报告;属于宾馆、饭店、旅馆、商场、市场、超市和室内市场、劳动密集型生产企业向行业管理部门写出自查情况报告;其他无行业主管部门等单位向工商部门写出自查整改报告。

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