福建省莆田市人民政府办公室关于印发莆田市防治人禽流感医药用品专项储备实施方案的通知

福建省莆田市人民政府办公室关于印发莆田市防治人禽流感医药用品专项储备实施方案的通知

各县（区）人民政府（管委会），市直有关单位：

为了做好我市防治人禽流感医药用品的专项储备，保障人民群众生命安全和身体健康，根据《福建省医药储备管理办法》（闽经贸医药（2002）141号）、省经贸委、省卫生厅《关于建立我省设区市防治人禽流感医药用品专项储备的函》（闽经贸医药（2006）111号）等相关文件精神，市经贸委、市财政局、市卫生局制定了《莆田市防治人禽流感医药用品专项储备实施方案》（以下简称《方案》）。该《方案》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二OO六年九月十三日

莆田市防治人禽流感医药用品专项储备实施方案

一、储备计划及费用

（一）计划储备品种和数量。根据省安排任务，我市的储备总量应为：达菲900人份、金刚脘胺片7000人份（1个人份防治药物数量，按治疗1个疗程5天计算），医用防护口罩（应符合《医用防护口罩技术要求》GBl9083-2003）9000个，医用防护服（一次性使用的防护服应符合《医用一次性防护服技术要求》GBl9082-2003） 900套，过氧乙酸（500ml×2）1000组，漂白粉50吨。

（二）采购方式及储备资金。参照省里的模式，本次医药用品按照储备总量由市经贸委采取政府采购方式购进，具体结算由市财政局负责。储备医药用品所有权归市政府，市经贸委统一管理协调。医药用品正常损耗、保管、运输及轮换补贴每年按6万元整给承储企业。市财政局负责防治人禽流感医药用品储备资金的安排调度。

二、储备管理制度

（一）确定承储单位。根据我市现有医药企业管理水平、仓储条件、企业规模及经营效益等因素综合考察，由市经贸委商卫生局、药监局后择优选定承储医药企业。

（二）计划管理。根据“积极储备、积极利用、减少财政负担”的原则，承储企业要与医药用品储备管理部门签定《医药储备责任书》，认真执行储备计划，在储备资金到位后一个月内，保证储备计划（品种和数量）的落实，不得擅自变更。承担医药用品专项储备任务的企业调出药品后，应按储备计划及时补充相应的品种及数量，并于每季度末向医药用品储备管理部门书面报告计划执行情况。

（三）仓储管理。承储企业对其储备的医药用品必须建立严格的在库养护和安全管理制度，认真做好防霉、防虫、防残损及防火、防盗、防洪等工作，确保储备医药用品的质量完好和商品安全。按照GSP《药品经营质量管理规范》要求建立健全企业内部医药用品储备管理的各项规章制度，加强储备医药用品的原始记录、帐卡、档案等基础管理工作。

（四）轮换。医药用品专项储备实行品种控制、总量平衡的动态储备。在保证储备医药用品的品种、质量、数量的前提下，承担储备任务的企业要根据具体医药用品的有效期及质量要求对储备药品进行适时轮换，保证储备医药用品的质量。本市医疗及疾病控制机构应积极配合，根据临床需要优先使用储备医药用品，提高资金回笼率，减少损失。

（五）核销。对无法轮换超过有效期的防治人禽流感医药专用药品采取“核销补充”方式原理，每年11月份由市经贸委会同卫生、药监、财政等部门进行核销，并及时予以补充；新补充药品所需资金由市财政负责安排。对在应急状态下增购的医药储备用品，按照市场价格给予核算。

（六）医药用品供应。当发生疫情需紧急调用医药用品时，承储企业要负责供应，做到“三个保证、三个及时”，保证药品质量、保证价格合理、保证服务优质，及时供应、及时调拨、及时储备。

三、组织领导

（一）为加强对我市防治人禽流感医药用品专项储备管理协调工作，经市政府同意，成立由市经贸委牵头，市财政局、卫生局、药监局参与的工作小组，负责医药用品专项储备管理和协调工作，并做好医药用品专项储备工作的检查监督与医药用品的报损核销。

（二）承储企业要做到正常营业与专项储备两不误，市财政建立医药用品专项储备资金，保证储备工作正常运行。

（三）通过监督、检查，对严格执行本办法、医药储备工作成绩突出的承储企业，给予表彰；对出现管理混乱、帐目不清、不合理损失严重、拒报各项医药储备统计报表等情况的承储企业，取消其医药储备资格，造成的损失由承储企业承担。承储企业要根据本方案制定企业内部具体管理规定，并报市经贸委、卫生局、药监局、财政局等部门备案。

市经贸委、市财政局、市卫生局

附件：医药用品资金计算表、合格储备面积100平方米费用计算表　　医药用品资金计算表

品名规格（型号）单位数量参考价金额（元）达菲胶囊75mg×10粒盒900298.00268200.00盐酸金刚脘胺0.1×100片瓶7004.503150.00医用防护口罩N95个90005.6050400.00医用防护服一次性件90023.0020700.00过氧乙酸500ml×2组100015.0015000.00漂白粉28-32%;25KG袋200035.0070000.00合计金额: 427450.00 肆拾贰万柒仟肆佰伍拾元整

合格储备面积100平方米费用计算表

项目名称单位数量单价金额（元）备注空调电费千瓦时90000.8 72005匹六个月运转消防费用平方米100505000联网与养护防盗费用月121001200联网、监控专职人员补贴人、年2960019200每人、月800元仓库租金月12120014400每平方12元药品养护月126007200　运输轮换费用季415006000　合计金额：60200.00元　 陆万零贰佰元整

莆田市人民政府办公室

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