酒泉市关于印发酒泉市低温雨雪冰冻灾害应急预案的通知

酒泉市关于印发酒泉市低温雨雪冰冻灾害应急预案的通知

各县（市、区）人民政府，市政府有关部门，省属在酒有关单位：

现将《酒泉市低温雨雪冰冻灾害应急预案》予以印发，请认真贯彻执行。

酒泉市人民政府

二〇一〇年二月三日

酒泉市低温雨雪冰灾害应急预案

1总则

1.1编制目的

提高应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，建立健全低温雨雪冰冻灾害救助体系和工作机制，最大限度地减少灾害损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，促进全市经济社会又好又快发展。

1.2编制依据

依据《突发事件应对法》、《气象法》、《甘肃省气象条例》等法律法规和《酒泉市突发公共事件总体应急预案》、《酒泉市重大突发性气象灾害应急预案》，结合实际，制定本预案。

1.3适用范围

本预案指导全市低温雨雪冰冻灾害应对工作。

1.4工作原则

以人为本，预防为主；统一领导，分级负责，属地管理为主；强化基层，提高能力；快速反应，科学应对。

2组织指挥体系及职责

2.1市应急指挥部及职责

成立市应对低温雨雪冰冻灾害应急指挥部（以下简称"市应急指挥部"）。由分管副市长任总指挥，市政府分管副秘书长和市气象局局长任副总指挥。市气象局、市发改委、市中小企业局、市教育局、市公安局、市民政局、市财政局、市建设局、市交通局、市国土资源局、市农牧局、市水务局、市林业局、市商务局、市卫生局、市环保局、市广电局、市粮食局、市旅游局、酒泉军分区、武警酒泉支队、酒泉电力公司、各通信公司等相关部门和单位分管领导为成员。可根据实际需要，增加相关单位。

市应急指挥部主要职责：负责领导全市低温雨雪冰冻灾害的防御和应对工作，研究解决抢险救灾工作中的重大问题；督促检查各县（市、区）、市直有关部门的灾害防御和应对工作。

各县（市、区）政府相应成立应急指挥部，负责组织领导本地区低温雨雪冰冻灾害防御和应对工作。

2.2市应急指挥部办公室及职责

市应急指挥部办公室设在市气象局，办公室主任由市气象局局长兼任。当发生Ⅰ级（特别严重）低温雨雪冰冻灾害时，市应急指挥部指挥场所原则上设置在市政府应急指挥中心，指挥部各成员实行集中办公，统一协调和指挥处置工作。当发生Ⅱ级（严重）低温雨雪冰冻灾害时，市应急指挥部指挥场所设置在市气象局，由其协调市应急指挥部各成员单位，共同做好应对和处置工作。

市应急指挥部办公室主要职责：负责传达市应急指挥部的指示和命令；收集、汇总、上报低温雨雪冰冻灾害信息；向市应急指挥部报告重要情况和提出建议；组织协调有关部门开展应急处置和救援工作；组织有关部门和专家对灾害损失及影响进行评估；完成市应急指挥部交办的其他工作。

2.3各成员单位职责

市气象局：负责低温雨雪冰冻灾害天气的监测、预警、发布工作；及时向市应急指挥部提供气象信息，为启动和终止应急响应、组织抢险救灾提供决策依据和建议；承担市应急指挥部办公室的日常工作。

市发改委：负责安排重大抗灾救灾基建项目，协调落实项目建设资金补助；积极争取灾后恢复重建项目资金；负责价格监督管理，必要时实施价格干预措施或紧急措施，保持市场价格稳定。

市中小企业局：负责救援物资的综合管理；组织救援物资的生产和调动；负责煤电油运的综合协调。

市教育局：负责校园风险隐患排查；指导学校开展防灾减灾知识教育；根据避险需要适当调整教学安排，保障在校人员安全。

市公安局：负责维护灾区社会治安秩序，保障灾区安全；维护受灾路段交通秩序，及时疏导、分流滞留车辆，保障道路交通安全畅通；协助提供部分道路信息；遇有重大低温雨雪冰冻灾害时，由市公安局交通管理部门视情况实行交通管制；在党委、政府的领导下，会同有关部门处置突发事件。

市民政局：负责受灾群众转移安置、灾后困难群众生活救助和倒损房屋恢复重建工作；核查和上报灾情；组织、指导开展救灾捐赠工作。

市财政局：负责应急救灾资金筹集、拨付、管理和监督；协同有关部门向上级申请救灾补助资金。

市建设局：负责协调城市供水、供气、供热等市政设施正常运行；指导城市政府组织力量打通城市主要交通干道，尽快恢复城市交通；指导灾区开展灾后房屋和基础设施恢复重建工作。

市交通局：负责公路除雪除冰防滑工作；向公路上被困车辆及人员提供必要的应急救援；协助县（市、区）政府及有关部门实施应急救援工作。

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