民航机票航空公司可自行决定是否供餐

114中国民航机票网了解到，今年7月1日，民航局正在修订《中国民用航空旅客、行李国内运输规则》，拟删除关于空中餐食的相关条款。航空公司可根据市场需求自行决定是否在航班上提供餐食服务。空中餐食服务属于航空公司自主经营范畴。此外，民航局在近年来开展的民航服务质量专项行动中，要求航空公司不断创新餐食服务，通过丰富餐食种类、推广网上订餐等方式，满足不同旅客的饮食需求，进一步提升民航飞机上餐食服务水平。

事情缘由：航班餐食缩减

近期部分航空公司相继更改餐食服务。旅客反映，自己乘坐11时55分从上海虹桥飞往北京首都的国航CA1502次航班，虽然是全价为5810元的公务舱，但提供的餐食仅为一份三明治。另一位网友发文表示，自己乘坐东方航空中午12时35分从上海飞往昆明、时长3小时5分钟的航班时，虽然是公务舱，仅获得5片水果和两块点心。

对此，有网友无奈地表示，“原先提供正餐的航班，现在只提供点心了；而原先提供点心的航班，现在只提供干粮了。”

回应：受飞行航路特点和雷雨季节影响 调整部分航线客舱服务

中国国际航空在一份调整部分航线客舱服务的公告中称，受飞行航路特点和雷雨季节影响，为最大限度确保安全，即日起，国航对部分航线的客舱服务内容和服务程序进行了调整。公告称，在实际飞行时间70分钟（含）以下的航班上，只配备小瓶瓶装饮料，饮料由乘务员在登机前放置在座椅物品袋内。在确保安全的前提下可能配备无需回收的简餐，简餐由乘务员在登机过程中为旅客发放，或由旅客自取。

在实际飞行时间在70分钟以上120分钟（含）以下的航班上，经评估后确认无法在着陆前40分钟完成餐食发放与回收的，餐食种类将调减为一种或使用无需回收的餐食呈现方式。餐饮服务程序统一调整为：发放餐食、发放饮料、收餐，取消餐前饮料服务；头等舱、公务舱餐食调整为一次性全部提供。

从公告内容来看，之所以调整客舱服务是从安全角度出发。其实早在2012年，民航局就曾发布《关于加强客舱安全管理工作的意见》，要求在飞机起飞后20分钟和落地前30分钟客舱乘务员不得从事与客舱安全无关的工作，只能履行安全职责。换句话来说，也就是在这个时间段内乘务员是不能提供餐食的。

建议：保障安全也应顾及乘客感受

尽管是从安全角度出发，但是乘客并不买单。有网友表示，机票价格已经包括了餐食，既然缩减了餐食，为何机票价格不随之进行调整。

从中国民航局114民航机票网查询到，今年3月份，全国人大代表、广东国鼎律师事务所主任朱列玉在接受中国民航报记者采访时建议，将国内民航公司机票分为含餐和不含餐两种，以供顾客选择，“此举能够更好地迎合旅客的真实需求，降低不必要的成本负担。”

剧《中国民用航空旅客、行李国内运输规则》第五十六条规定：“空中飞行过程中，承运人应根据飞行时间向旅客提供饮料或餐食”。因此，飞机上一般都配有飞机餐。然而，受航空安全和客舱条件限制，飞机餐食的食材和种类有限。因此朱列玉建议，应给予旅客自主选择权，根据自己的消费需求，自主选择自己满意的商品或服务，决定是否购买或接受的权利。

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