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1、转变陈旧的思想观念,增强人们的法律意识和环保意识

我国政府已规定,对天然林、原始森林一律严禁采伐。这对一些身居深山,思想观念陈旧的老百姓来说,无疑冲击了他们原有的意识形态。他们鲜有听闻国家的新政策新规定新形势,只顾眼前的生存利益,祖辈生存方式和对森林的砍伐方式,不习惯搞综合开发和森林深加工,让他们习惯了这种生存状态。我们应该着手加强林业法制宣传教育,转变这一类人的思想,通过宣传学习法律法规,转变村民靠山吃山的传统观念,不断增强村民的法律意识,提高村民对森林生态功能和社会效益、生态效益认识的重要性,才能从源头上杜绝破坏森林资源的违法行为,切实做到科学发展,人与自然和谐发展,更重要的是让他们了解可持续性发展对于造福子孙后代的具有长远的现实意义和历史意义。

一、评估的目的

资产评估的目的决定了资产评估的价值类型,不同的资产评估价值类型其评估的思路、评估依据、作价的标准均不相同,其评估的结果可能完全不同。评估中价值类型可分为市场价值类型和非市场价值类型,非市场价值类型有投资价值类型、清算市场价值类型等。 森林资源资产评估和其他任何资产评估一样,它的结果取决于评估的目的。森林资源资产评估的目的可以是森林资源资产的拍卖、转让、联营或股份经营,也可以是以森林资源资产作为抵押、担保或者是企业的清算。不同的评估目的,选用的评估方法、精度要求和评估结果是不相同的。 出售、转让成熟龄的林木资产,购买者收购这些林木并立即采伐的这类评估中。

评估价值类型是市场价值类型。这类评估主要考虑市场的交易价格,按现行市价法和木材市场价倒算法进行评估。而且要求较高的精度,通常要求进行作业设计调查,作出伐区的工艺设计,并按设计书的结果,按市场价倒算法进行评估。 对于林木资产进行抵押、担保一类评估。这类评估是属于清算价格类型。这类评估结束时并未发生直接的现金交易。抵押资产的接受者主要考虑该林木资产的价值是否能抵上他所放贷出去的资金,在快速变现时能否将其收回,要求较高的保险系数,评估的结果一般比实际价偏低。 但现实评估中,银行一般要求评估出市场价值类型,然后自行打折。这时评估出的市场价格经常比正常价格稍高。 对于联营或股份经营的森林资源资产评估,这类评估属于投资价值类型。它直接关系到林木所有者和经营者的利益,要求有一定的精度。但是这一类的评估,通常涉及面积大,而且有相当部分幼龄林和中龄林,其变现能力还有待将来的经营。这类评估进行高精度的“三类调查”是不可能的,也是不必要的。因为,大面积的高精度的调查费用极高,特别是在幼、中龄林,费用高而价值低,资产所有者难以承受。再说,中幼林的变现能力要到将来才能表现出来,现在调查评估的变幅是较大的,加上这类评估之后,资产并未变现,而是作股份或联营分成的比例。评估的误差在今后的经营中仍可消化一部分。

森林资源分类有多种途径,大体为4种:即按森林的作用的分类,按人为影响的程序的分类,按林木特征的分类,按森林的自然属性的分类。

作用的分类

中国森林法规定将森林划分为如下5类:①防护林。以防护为主要目的的森林、林木和灌木丛;②用材林。以生产木材为主要目的的森林和林木;③经济林。以生产果品、食用油料、饮料、调料、工业原料和药材等为主要目的的林木;④薪炭林。以生产燃料为主要目的的林木;⑤特种用途林。以国防、环境保护、科学试验为主要目的的森林和林木。

影响程序分类

通常将森林分为原始林、次生林和人工林3类。①原始林位于边远地区,基本上不受人为的影响;②次生林是原始林经过人为的干扰破坏以后,通过林木的自然更新再度发生的森林;③人工林是人为地采用播种或植苗的方式营造的森林。

森林资源是林地及其所生长的森林有机体的总称。这里以林木资源为主,还包括林中和林下植物、野生动物、土壤微生物及其他自然环境因子等资源。林地包括乔木林地、疏林地、灌木林地、林中空地、采伐迹地、火烧迹地、苗圃地和国家规划宜林地。

1990年到2015年,全球森林资源面积减少了19.35亿亩,而中国的森林面积增长了11.2亿亩。在森林增长的同时,中国林业产业总产值从2001年的4090亿元增加到2015年的5.94万亿元,15年增长了13.5倍,对7亿多农村人口脱贫致富做出了重大贡献,对“绿水青山就是金山银山”做出了最好的诠释。中国已成为世界上森林资源增长最多和林业产业发展最快的国家。

森林资源是地球上最重要的资源之一,是生物多样化的基础,它不仅能够为生产和生活提供多种宝贵的木材和原材料,能够为人类经济生活提供多种物品,更重要的是森林能够调节气候、保持水土、防止、减轻旱涝、风沙、冰雹等自然灾害;还有净化空气、消除噪音等功能;同时森林还是天然的动植物园,哺育着各种飞禽走兽和生长着多种珍贵林木和药材。森林可以更新,属于再生的自然资源,也是一种无形的环境资源和潜在的“绿色能源”。

森林资源主要分布在我国的哪些区域:

1.东北地区 :

包括黑、吉、辽三省和内蒙古自治区东部的呼伦贝尔、兴安、哲里木三盟和赤峰市。东北地区的森林资源主要集中在大兴安岭、小兴安岭和长白山地。

2.西南地区 :

这里所指的西南地区包括四川、重庆、云南、西藏。 主要林区处在横断山脉。这里天然原始林和成、过熟林比重大。面积占90%以上,蓄积量比重超过95%西南地区的森林资源主要分布在川西、滇西北、藏东南的高山峡谷地区。

3.南方地区 :

本地区包括浙江、安徽、江西、福建、湖北、湖南、广东、广西、海南和贵州等10省区。

4.东部少林地区 :

本区包括北京,天津、上海、河北、山东、河南、江苏等省市。

5.西北和华北西部地区 :

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