小区人防工程可以随意改建吗

近日某报报道了《小区人防车位，收益该归谁》的报道，引起读者对小区人防车位管理的广泛关注，一些读者反映小区人防工程被改建的问题。那么，小区人防工程可以随意改建吗？随佰佰安全网一起了解下这个知识吧。

“人防工程事关国防安全，可我们小区却把人防工程改建成双层机械车位。 ”合肥市百商现代名苑小区业主陈曙光提出质疑。

“改建后，每个车位月租暂定220元，要价高不说，停车也变得比以前危险多了。 ”在刚刚建成的双层机械车位前，业主李女士说。虽然车位尚未投入使用，李女士已指出其两点硬伤：一是停车入库要先过一个陡坡，油门小了爬坡无力，油门大了用力过猛，又可能让车子直接撞上金属护栏，发生事故；二是改建后的车位面积比正常车位缩水约四分之一，车子停进去，两侧基本没有间距，操作稍有不慎就很容易刮蹭。

关于这个问题，小编咨询了相关人防办工程处副处长，他表示，违规改建小区人防工程会造成安全隐患。按规定，对人防工程进行装修、改建，须报当地人防主管部门批准。像小区人防工程车库改建为机械车位这种情况，虽然没有改变人防工程的结构和用途，但也要报当地规划部门批准，并报人防部门备案。然而，很多人防办基本没有收到过生活小区人防工程的改建申请或备案申请。

另外，还有人士称，小区内人防工程归国家所有，其所有权和收益应该归国家所有人 防工程是国防的组成部分，因而归国家所有，开发商并不能将人防工程出售给业主或者改建。并且根据国家政策，减让了开发商在人防工程面积的土地出让金和有关税费。这 实际上也可以看作是国家的间接投资。因而商业化住宅小区中，人防工程的产权应归国家所有，其使用管理权则应归人民防空主管部门。在北京市政府[1992] 第33号文件中提出，统一规划的居住小区人防工程“列为本市的公共设施”。北京市京房地物字[1998]第550号文件《关于加强居住小区内人防工程使用 管理的补充通知》第二条也规定“人防工程系国有资产”。在实践中，产权归国家所有是一个主流存在方式，在很多物业小区，当被问及人防工程的产权和收益归属 时，物业公司均称“根据法律法规的规定，商业住宅小区内人防工程当然是属于区人防办(人民防空办公室)所有，包括出租管理和收益都是由人防办来管理的，与 物业公司一级开发商无关”。

现实生活中，很多居民对小区人防工程有一种错误认识，认为可有可无，改建不是什么大不了的事。 但是，其实小区人防工程对于战时防空、平时防灾都有很重要的现实意义。按现行标准建设的地下人防工程，不仅可以抵御战争空袭和由此导致的冲击波、辐射等空袭灾害，还可以在地震、风暴等自然灾害发生时，作为避难空间、防灾物资储备仓库、救灾安全通道和疏散通道（场所）等。因此，佰佰安全网小编提醒居民朋友们，如果小区内人防工程被开发商改建或者出售，大家要通过举报的方式制止这种不正当行为。

接下来小编将会给大家介绍社区避难设施建造与使用，欢迎大家登陆佰佰安全网来了解这部分社区环境安全小知识。

责任编辑:邹兰