杭海城际铁路坍塌 为什么安全隐患除不尽？

据浙江省海宁市委宣传部消息，6月13日上午，杭海城际铁路海宁长安段发生支架坍塌事故，目前，处置工作正全力有序推进，现场作业被困的4名工人2人获救。

6月13日上午9时40分，位于浙江省海宁市长安镇的杭海城际铁路长安段发生一起支架坍塌事故，施工单位反应迅速，将受伤人员送至附近医院救治。当地政府和行业主管领导接到事故报告后，立即启动事故应急预案，第一时间作出指示，不惜一切代价抢救受伤人员，做好有效防护以防二次事故发生，并迅速赶到事故现场指挥救援，成立现场应急救援协调小组，调集当地住建、安监、公安、卫生、消防和项目指挥部、施工单位等200多名救援力量，从常山调派2辆500吨吊车，另外包括登高车、消防车、救护车等20多台救援设备陆续到达现场，全力组织开展救援工作。

经紧急施救和事故现场全面清理排查，确认现场共有4名作业人员，除3名工人被迅速送至海宁市中心医院外，还有1名工人受困。目前，1人经检查身体无恙已出院，1人受轻伤生命体征稳定在医院接受治疗，1人经抢救无效死亡。经过10多个小时的连续奋战，260吨重的坍塌支架被吊起，被困工人终于被抬出送上救护车，但经抢救无效不幸死亡。

目前，事故原因正在进一步调查中，伤亡人员救治和善后处置同步有序开展。(完)

安全隐患、事故存在的根源主要有以下几方面：

第一、安全生产基础薄弱。我国是一个正在工业化的国家，特别是那些深层次、基础性问题突出。一是安全生产基础非常脆弱。一些行业、领域和地区安全状况比较严峻，生产装置、设备老化，加之维修和更新改造不落实，管理混乱，安全保障能力低下。二是长期安全投入不足。特别是煤矿、重化工企业，不仅是安全投入不足，基础产业更是投入不足。目前我国煤炭产量约占全球的33％，煤矿事故死亡人数约占79％，不仅远远落后于先进工业化国家，且与一些发展中国家相比，也有较大的差距。

三是生产安全欠账多。一些地方公用设施严重老化；一些行业存在大量不符合安全生产条件的小企业，点多面广，治理难度大；一批国有厂矿历史包袱重，设备陈旧老化，安全生产欠账多。

四是安全科技进步进展缓慢。点多面广、规模小、工艺落后、安全生产条件差的状况未得到根本改变，相当部分企业的安全生产条件仍达不到国家规定要求，安全科技进步进展不快。

第二、安全生产意识淡漠。意识决定行为，行为产生后果。许多事故的发生，都是由于安全意识淡漠，安全知识缺乏，安全行为不规范，违规违章所造成的。一是领导安全给政绩让路。有些地方、部门、单位的领导重经济发展、轻安全的现象依然存在，没有把安全生产摆上重要位置，真正落实到实际工作中去。

二是企业安全给效益让路。企业为追求经济利益，轻安全生产，不严格执行安全生产法律法规规定的安全生产保障措施，把一切精力用在片面追求任务的完成、效益的最大化上，甚至牺牲从业人员的生命和健康追逐利润。

三是从业人员安全意识差。从业人员安全生产防范意识较为淡薄，缺乏必要的安全生产知识、安全操作技能和自我保护能力，存在冒险蛮干、违章作业的现象。四是全社会安全意识淡薄。全社会安全意识和安全生产法规观念仍然比较淡薄。

第三、源头执法不力。在监管工作中重事后查处、轻事前防范，重检查、轻治理，重治标、轻治本。对查出存在安全机构和制度不健全、安全隐患等问题，只停留在一般的号召和要求上，对于整改不及时不到位的，没能采取必要的执法手段予以处罚，安全隐患未能从源头上解决。

第四、监管队伍力量不足。县级监管部门人员偏少，专业技术人员缺乏，安全检查设备老化、落后，难以满足现有的监督管理工作的需要；乡镇安监站无专职编制的人员，存在临时指定人员代为负责且稳定性差，刚熟悉工作就调离岗位，抓好基层安全生产工作难度大。

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