刷脸时代，个人隐私信息保护跟上了吗?

随着AI技术的广泛应用，智能摄像头，智能门禁、商用APP等等，无一不在采集着指纹、面部等生物特征。而这些数据都被厂商所掌控，如何使用?如何保证处于弱势地位的普通用户信息安全成为当下最关心的话题。

12月5日，由南方都市报大数据研究院·南都个人信息保护研究中心主办的“2019啄木鸟数据治理论坛”在北京举行。来自学界、行业的专家学者齐聚一堂，就互联网大数据安全话题共商共议。

据南都人工智能伦理课题组发布《人脸识别落地场景观察报告(2019年)》，展示了五大类人工智能场景存在的安全与伦理问题。《报告》显示，在个人信息泄露频发的态势下，超过七成的民众对网络运营者的安全保障能力存有疑问，担心人脸数据泄露。

人脸识别应用落地后还存在诸多问题，无论是在便利性还是安全性的提升上，都远非应用者们原本所预想地那般美好。

南都报告数据显示，在公租房、交通、校园、商场等场景下，都各有半数以上的受访者表示没有签署隐私政策或不清楚是否签订了隐私政策。这意味着，一旦发生信息泄露，用户难以要求网络运营者提供合理的处置或救济措施。

此外，四成以上的受访者不知道自己的人脸数据怎样被储存。在“是否希望系统运营者为自己提供查看或删除人脸数据的渠道”这一问题下，83.37%的受访者选择了“是”，呈现出压倒性的占比。

报告特别指出，人脸识别产品或服务的厂商在宣传时常常主打“无感”，即用户没有感知。对于数据的收集者和使用者来说，“无感”也许是件好事，但对于用户来说，这无疑是一种技术不公。在商业场景下，人脸识别系统的运营者应该探索设置有效的“勾选同意”方式，征得用户的知情同意。

报告显示，在各个场景下，认为有了人脸识别更安全的受访者均占六成以上。

各个场景下受访者对“使用人脸识别后更方便”的看法。

不过，在个人信息泄露频发的态势下，公众对人脸识别也存在隐忧。有3000多位受访者列举了担心的理由，包括人脸信息公开无法加密、人脸信息绑定了一系列与金钱有关的账户、不确定数据管理者是否能合法地收集使用、担心系统技术不完善被黑产盗用，等等。

人脸识别的信息泄露问题并非危言耸听，此前已有案例。在有关的安全隐患中，79.31%的受访者担心系统运营者安全能力欠缺导致人脸信息泄露，65.17%的人担心换脸视频等网络虚假信息增多，49.57%的人担心不法分子利用伪造信息实施诈骗或盗刷。

如何规范人脸识别应用?70.49%的受访者认为应设立专门的监管机构，60.72%的受访者认为要加强相关立法，还有43.7%的受访者认为应限制人脸识别的使用场景。

当前，监管和执法部门对个人信息保护十分重视。早在今年1月25日，中央网信办、工信部、公安部、市场监管总局四部门联合发布《关于开展App违法违规收集使用个人信息专项治理的公告》(简称《公告》)。

受四部门委托，全国信息安全标准化技术委员会、中国消费者协会等成立App违法违规收集使用个人信息专项治理工作组(简称“App专项治理工作组”)。

南都个人信息保护研究中心对治理效果调查问卷显示，超八成受访者知晓App专项治理工作，且察觉到治理中的App整改动作。其中，近63%的受访者认为通过App专项治理工作了解了存在违法违规行为的问题App。还有受访者认为拥有了投诉App乱象的渠道，可了解App运营者整改情况、获知政府监管政策最新动态等。

过半受访者认为App违规收集使用信息情况好转，但默认获权等问题依然存在

2018年底，南都个人信息保护研究中心发布《2018年度常用App隐私政策透明度排行榜》。与去年相比，今年测评的App的隐私政策透明度确实显著提高，很多App的隐私政策发生从无到有的变化，如“铁路12306”、“金山词霸”等。

不仅如此，超76%的受访者认为App账号注销、强制索取通讯录权限等有所改善。

值得肯定的是，App的注销功能确实进步。南都个人信息保护研究中心测评了20款头部App，《报告》显示，19款支持在线注销。

但App默认获取权限问题依然严重。在测评的100款移动金融类App中，有68款存在默认获取非必要权限的行为。

随着民众对个人信息保护意识的增强，近八成受访者会主动做隐私相关的设置。在被问及是否愿意为隐私保护付费时，超过半数的受访者认为可以接受基于浏览记录的广告推送，继续使用免费App。另外，也有约三成的受访者愿意为隐私保护付费，其中，65.07%的受访者接受每月 0 元至 30 元的付费;其次 30 至 60 元，占 23.50%。

“在大数据时代，每个人都是数据的生产者和使用者，数据作为一种生产要素，正在发挥巨大的价值。”南都报系党委副书记、南方都市报总经理陈文定认为，"在鼓励新经济业态发展创新的同时，也需要保持警惕，时时关注背后的潜在风险。"希望社会各方，一起发现这些前沿领域的新问题、真问题，通过探讨与研究，为相关部门建言献策，推动产业的良性发展。"

中央网信办网安局处长王营康表示，“个人信息保护与公众利益关系密切、影响直接，关注度高，是国家网络安全工作的重要任务。中央网信办会同工信部、公安部、市场监管总局等部门，通过推动健全完善政策法规标准，组织开展专项行动，加强宣传教育等工作，切实加强个人信息保护。数据安全和个人信息保护需要社会各方的共同努力。希望未来有更多这样的力量关心支持参与个人信息保护工作。”

另外，南都反垄断课题小组发布《电商排他性交易与<反垄断法>规制路径观察报告》也引起了学界的注意，《报告》通过700多起反垄断案例分析和3000多份商家及消费者问卷，试图剖析“二选一”与反垄断规制难题。《报告》指出，309起垄断纠纷案件中，原告整体败诉率接近九成，原因在于举证难。以反垄断法规制电商平台“二选一”，同样面临这一难题。基于互联网本身特性，在论证互联网垄断案件时还需额外考虑双边市场、动态竞争、网络效应等因素。报告发现，目前尚无一起互联网反垄断执法案件出现。

数字经济时代，我们都是未成年人，行走的路上需要有人呵护。