高山水库非法养鱼要取缔 三位渔民被拘留

在这个飘着冬雨的时节，景宁畲族自治县景南乡上标水库上总是会笼罩着云雾。

水库海拔1000米左右，是景宁县境内海拔最高的水库。

63岁的陈守明在水库边抽着烟踱着步：“网箱拆了后风景确实好多了，执法部门的同志帮我联系销路卖了鱼现在手上也有钱了，不让养鱼我就安心养老了。”

2015年，陈守明和同村两人一起在水库建起126个网箱，养鱼23.6万斤，这些都是没有经过审批。后被当地水利部门责令拆除并申请法院强制执行，

2018年年底，持续一年之久的清网行动完结，水库网箱被彻底清除。

“我们依法拘留过他们，也帮他们卖鱼，维护法律威严的同时也做到了人性化执法，最终使案件完美执结，上标水库也恢复往日的美丽。”景宁县人民法院执行局局长王海龙说。

村民在高山水库养鱼，收获颇丰

高山上的上标水库风景秀丽、水质清澈。因此，成了垂钓爱好者必去的打卡点之一。

2015年，水库附近村民陈守栋从中嗅到了商机，在没有任何审批手续的情况下开始网箱养殖。陈守栋原本就在新安江从事水产养殖，后来迁移来到景宁县景南乡。

有技术再加上得天独厚的自然条件，陈守栋干得风生水起，收益颇丰。

哥哥陈守明和朋友老吴眼见不用承包鱼塘就能养鱼，而且效益还不错，便也加入到了养殖队伍中，期望以养鱼脱贫致富。

渐渐地，上标水库中养殖的网箱多了起来，最高峰时养鱼总量达到23.6万斤，网箱数量达126只，补丁式地镶嵌在湖面上，与周围的美景格格不入。

对抗执法，三人驾船入水库逃避执法

高海拔的上标水库是景宁重要水功能区之一。

2016年，景宁县水利局接到群众举报后现场调查认为，网箱养殖需投放大量鱼饲料，会污染水质，三人在未取得养殖证的情况下，擅自在全民所有水域从事养殖生产，违反了《中华人民共和国渔业法》第十一条的规定。

景宁水利局在查处三人的违法行为后，依法向当事人送达行政处罚决定书，要求三人于2017年8月17日前拆除养殖设施。然而，三人不仅未履行有关义务，还因为市场行情不断向好，悄悄地扩大养殖面积。

2018年4月19日，景宁水利局申请法院强制拆除。景宁县人民法院在送达裁定书时遭到了三人的强硬对抗，甚至划船逃到水库中逃避执法。

拘留后，帮忙渔民卖鱼让案件顺利执结

景宁执行干警实地走访调查三人的家庭情况，三人家境都一般，养鱼先期投入还是欠债的，如果简单强制拆除，三人要承担巨大经济损失。

如何在恢复水库环境前提下，尽量保障养殖户利益成了此案难题。

景宁县人民法院在多次召集县检察院、水利局、环保局、景南乡政府、上标村委等讨论协商，初步形成“养殖户先行售卖成鱼，水利局对鱼苗托底回购”的拆网方案。

法院多次上门劝说未果后，对三人进行了拘留。

法律威严，三人同意回去之后尽快卖鱼。

去的执行干警都会买上几十斤鱼带回来，还发动亲朋好友订购他们的鱼。

景宁人民法院院审监庭的陈建毅庭长通过在市场监督管理局的朋友，拿到了几位在景宁卖鱼的商贩以及一些主打生态鱼餐馆的联系方式，让三人进行联系商谈。

水利局、乡政府的人都动用自己的关系网联系大宗买主。

在大家的帮助下，成鱼以市场价在两个月内全部卖空。还没长成的鱼苗由水利局回购放入水库自由散养。

钱落袋后，三人开始展露笑颜，他们甚至协助执法部门拆除网箱。

景宁县人民法院执行局局长王海龙说，“拆除养殖网箱后的上标水库恢复了整洁清爽，更加清新动人。执法部门帮忙降低其损失。让案件得以顺利执结，既维护了法律的威严又做到了人性化的执法，这次执法的一次很好的尝试。”记者 盛伟 文/摄 通讯员 刘媛媛

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