两男子非法捕捞鳗鱼苗 被警方拘留

“因我二人的无知、不懂法，于今年2月至3月期间在长江扬中段用密眼网非法捕捞鳗鱼苗100余尾，造成了长江渔业生态资源损失。我二人现已受到相应的法律制裁，对自身的过错已经有了深刻的认识和悔意，在此真诚道歉，并保证以后严格守法，永不再犯。”近日，这样一封“公开道歉信”，出现在镇江扬中的媒体上。

道歉信的落款分别是扬中的陈某某和龚某某。那么，在这封道歉信背后，有着怎么的具体案情？16日，扬中检察院承办案件的检察官，给记者介绍了这起民事公益诉讼案件，这还是《民事诉讼法》修订后，扬中地区第一例民事公益诉讼案件。在公开道歉的同时，陈某某和龚某某还共同支付渔业生态资源赔偿金6000元，用于购买同样是长江保护鱼类的鱼苗在长江里面放生，以增加长江里面的渔业资源

检方介绍，2018年2月16日起，陈某某、龚某某二人以获利为目的，在长江扬中段丰乐桥码头外侧的长江水域，用密眼网捕捞鳗鱼苗，最后一次捕捞时间是3月14日。经查，当日捕捞了4条鳗鱼苗，之前共计捕捞98条。而若从3月1日禁渔期起算，禁渔期内共捕捞56条鳗鱼苗。

这些鳗鱼苗中，陈某某将之前捕捞的98条，分5次卖给了徐某，每条价格为25元，非法获利2450元。3月14日捕捞的4条，则被公安机关查获扣押后，公安机关在长江水域做了放生处理。

因二人均涉嫌非法捕捞水产品罪，3月15日，陈某某被扬中市公安局刑事拘留。4月13日，被变更强制措施为取保候审。龚某某则于3月15日被扬中市公安局取保候审。

检察机关审查后认为，陈某某、龚某某二人以获利为目的，非法捕捞国家法律法规明令禁止捕捞的水产品种鳗鱼苗，构成刑事犯罪；且二人的行为对长江渔业生态资源造成了损害。根据最新的《民事诉讼法》相关规定，二人不仅要承担刑事责任，也要承担相应的修复长江渔业生态资源损失的民事责任。

办案过程中，检察机关经向专家咨询，陈某某、龚某某二人使用禁用的渔具密眼网，在长江禁渔区、禁渔期内捕捞国家法律法规明令禁止捕捞的水产品种鳗鱼苗。根据《江苏省渔业行政处罚自由裁量适用规则（试行）》第八条第一款“同时违反两项及以上渔业法律、法规、规章规定的，适用严重的情节”的规定，专家组建议对陈某某、龚某某非法捕捞所造成的长江天然渔业资源损失，按直接经济损失额的5倍计算。

故此，陈某某、龚某某造成的长江渔业生态资源损失额为：2450+12250=14700元。因被告非法获利所得的2450元应予以没收，故陈某某、龚某某应再承担12250元的民事责任。

近日，扬中检察机关以刑事附带民事公益诉讼的方式，对陈某某、龚某某二人提起诉讼。该案经镇江市京口区人民法院审理，其中刑事部分， 二人非法获利所得2450元予以没收，另外陈某某被判处罚金4500元，龚某某被判处罚金4000元，

在民事部分，陈某某、龚某某二人在法院主持下，与检察机关达成调解协议，二人共同支付渔业生态资源赔偿金6000元。再者，需要在镇江扬中市级媒体上公开赔礼道歉。

而该案也是《民事诉讼法》修订后，扬中地区第一例民事公益诉讼案件。

承办检察官告诉记者，两人承担的民事部分所赔偿的钱，其目的是用于购买同样是长江保护鱼类的鱼苗在长江里面放生，以增加长江里面的渔业资源 。同时，基于陈、龚二人的行为对长江渔业生态资源造成的损失，是不可逆的，检方让二人承担公开赔礼道歉的责任，也是为了警醒广大市民，保护环境人人有责。“惩罚是手段，不是目的。希望广大市民都能遵纪守法，共同保护我们的母亲河—长江。 ”

链接：鳗鱼苗——长江里的“软黄金”

鳗鱼系长江渔业资源保护对象之一，是一种降河性洄游鱼类，其生活习性特殊，人们很难在人为条件下模拟，世界上至今都没有一个国家能突破鳗鱼苗人工繁殖培育技术。所以，鳗鱼苗一直素有“软黄金”之称。

近年来，由于过度捕捞及水源污染等多种因素共同影响，鳗鱼产量呈逐年下降趋势，若不及时保护，鳗鱼很可能会象曾经的长江三鲜 “鲥鱼”一样，几近灭绝。

本案中，陈某某、龚某某二人从2018年2月16日至3月14日，近一个月的时间仅仅捕获了102条鳗鱼苗即证明了鳗鱼的稀缺性，对鳗鱼这种渔业资源进行保护刻不容缓。售。记者了解到，目前南京江北板块的别墅类产品频现，如近期开盘销售的叠墅项目金隅紫京叠院、保利云禧、银城颐居悦见山等，价格均被限定在30000元/㎡以内，买房人的选择较多。

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