疫苗全环节被贪腐侵蚀 可谓是触目惊心

7月15日长生生物全资子公司长春长生被国家药监局宣布狂犬疫苗记录造假后，因疫苗问题关乎全民健康，此事立即引发广泛关注。随着事件进一步发酵，公众的质疑逐渐从一家疫苗生产企业转向曾经出事的多家疫苗企业。

事实上，这并不是国内疫苗第一次出问题，早在2017年10月，长春长生就发生过百白破联合疫苗“效价测定”项不符合规定的丑闻。此前还有2013年的婴儿接种乙肝疫苗死亡，2016年的山东疫苗案等事件，彼时都引发了公众的极大关注。

得益于现代医学的发展，疫苗可以让人们避免产生许多曾经致命的疾病，重要性不必赘言，各国也普遍强制要求儿童接种多种疫苗。近些年中国经济飞速发展，民众生活水平日益提升，屡屡发生造成恶劣影响的疫苗事件，着实令人痛心。可以说，不论是针对公众的质疑和焦虑，还是为了疫苗行业发展及国人健康，从根源上杜绝相关事件发生已迫在眉睫。

疫苗事件发生后，始作俑者长生生物及其相关责任人员成为众矢之的，确实也一点都不冤枉。部分企业和个人利益熏心，为了牟利不顾接种疫苗儿童安危，也直接或间接造成了不少儿童因接种假疫苗而丧失免疫力，暴露在传染病风险下。

很遗憾的是，屡次疫苗事件的主角都未能被严惩。就此次狂犬疫苗事件的处罚而言，之前仅作出收回该企业《药品GMP证书》，责令停止狂犬疫苗生产的处罚决定。22日晚国家药监局通报会同吉林省局已对企业立案调查，涉嫌犯罪的移送公安机关追究刑事责任，期待能给社会大众一个交代。而去年被发现的“百白破”问题疫苗，在共计25万支流入市场的前提下，仅做出了没收库存同批次疫苗186支，并处罚款总计344万元的处罚决定。这样的处罚与疫苗造假所能带来的利益简直不可同日而语。疫苗行业毛利率普遍在70%以上，部分产品在90%以上，远高于医药行业的平均水平。长生生物近几年也赚得盆满钵满：公司2017年度净利润为5.68亿元，比2016年的4.29亿元增长了32.45%，近三年复合增长率达到39%。

治乱宜用重典，针对事关重大的疫苗案件，因社会危害和影响之恶劣，对涉事企业与个人应该严惩不贷，以儆效尤，让后来者不敢再生造假牟利之心。

行业毛利率七成以上还频现造假，凸显了中国疫苗研发水平之低，与经济发展程度差距很大。国务院办公厅去年6月发布的疫苗供应体系建设规划就直言不讳地称，我国疫苗基础研究薄弱，疫苗质量及效果评价支撑体系不完善，缺少创新型和高端研发人才。

因此，需要通过改革机制体制，增加对研发方面的激励，让生产企业优胜劣汰，将更多的精力放在研发上，用市场份额来奖励企业在提升质量和加大研发的努力，让热衷于资本运作和低价中标垄断市场的企业无立足之地。

疫苗事件频发，监管层同样难辞其咎。一方面，中国对部分疫苗的检验标准低于国际水平，虽然不少疫苗都采取三次抽验的方式进行评价性抽验，但3次抽验中有1次通过即可，但在国际上很多国家采取的是3次抽检必须全部通过。另一方面，虽然疫苗从研发、生产、销售、采购等全环节都有主管部门的严格监管，但从以往数十份疫苗贪腐判决书揭开的内幕来看，所有环节几乎都被侵蚀，可谓触目惊心。

亡羊补牢，未为迟也。疫苗的重要性不亚于奶粉，由三鹿事件等引发国人对国产奶粉的信任危机至今仍未能消除，疫苗要想不重蹈覆辙，从严惩涉事企业和个人，到建立激励研发的制度和加强监管审核都必不可少。

当然，面对时下民众如潮涌般的质疑之声，在国家药监局通报已责令企业停止生产并立案调查后，监管部门还应进一步正面回应及说明，尽快缓解社会大众焦虑之情。