2013年7月3日 金浦新型建筑材料厂工人死亡事故 1死

一、事故经过及救援情况

2013年7月3日下午3点左右，金浦新型建筑材料厂混凝土搅拌机操作工杨明国在未停机的情况下，用钢管刮扫混凝土搅拌桶内的浆料，不小心将钢管卡在搅拌桶内的三角孔里，杨明国紧握钢管，在动力的作用下被拽倒，腹部刚好顶在搅拌桶的边沿上，随后杨明国自己站起来把电源关掉。在旁边工作的机器操作工杨章发停下机器过去询问杨明国是否有事，杨明国对其笑了笑并未直接回答。铲车工熊建祥把搅拌机的电源送上去后，杨明国看到搅拌机还可以转，又去把钢管拿起来放在输送带的架子上试图扳直，接着他又开始往搅拌桶里装石粉、下水泥、加水等继续工作。大约过了十来分钟，杨明国感觉得难受，把围在身上的围裙解掉后关闭搅拌机电源，捂着腹回宿舍。工人杨章发回宿舍时看到杨明国老婆扶着他上厕所，几分钟后杨明国从厕所出来，人就晕倒了。几个工人立即把杨明国抬上车送往泉州成功医院抢救。于19点30分手术后返回医院重危病房，22点10分出现心跳、呼吸骤停，经抢救35分钟后无效死亡。医院死亡医学证明书诊断直接导致死亡情况为失血性休克致死。

二、事故原因分析

(一)直接原因：违章操作。

任何事故的发生都是由于物的不安全状态和人的不安全行为造成的。根据《搅拌机安全操作规程》规定，机器运转时，严禁将工具伸入滚筒内。在这起事故中，由于操作人员杨明国，没有按照安全操作规程作业，在搅拌机转动过程中用钢管去铲剩余的物料，是造成本次安全生产责任事故的直接原因。

(二)间接原因：设备不良，管理不善。

1.根据《安全生产法》第二十一条、第二十二条、《福建省安全生产条例》第十五条等有关规定，企业应制定《安全教育培训制度》，规定新入厂员工必须经过公司、车间和班组的三级安全教育才能上岗。杨明国于2013年3月到厂，未经培训就上岗作业。该企业不重视安全管理，仅在开会时强调注意安全，并未制定《安全教育培训制度》，对员工的安全教育和培训不到位，员工安全意识不强是导致事故的间接原因之一。

2.根据《安全生产法》第三十六条和《福建省安全生产条例》第十二条等关于“生产经营单位应当结合本单位的安全生产实际，按照国家有关规定制定安全生产操作规程”的规定，金浦新型建筑材料厂未组织员工学习《搅拌机安全操作规程》，并进行三级培训，员工不清楚设备的安全操作规程也是导致事故的间接原因之一。

3.设备的安全防护不到位，该搅拌机系私自组装，无产品合格证，属“三无”产品，存在较大安全隐患。正常情况下搅拌过程中桶内的下料孔应是关闭的状态，但发生事故时下料孔是开的，致使钢管插入下料孔。设备存在安全缺陷，工人作业环境较差也是导致事故的间接原因之一。

三、事故性质认定

该事故为一般生产安全责任事故。

四、事故处理建议

依据《中华人民共和国安全生产法》、国务院493号令《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关规定，及区政府有关安全生产管理“一岗双责”、“打非治违”的工作要求，建议：

1.主要责任者吴家强，建议移送公安机关进一步查处。

2.直接责任者杨明国，已经死亡，不再追究责任。

3.鉴于金浦新型建筑材料厂违法经营并导致一名工人死亡的严重后果，建议区工商行政管理局按照政府部署“打非治违”《无照经营查处取缔办法》的工作要求，对相关的责任单位、责任人工作履职不到位进行责任追究。