自贡市人民政府办公室关于切实做好当前消防工作的紧急通知

自贡市人民政府办公室关于切实做好当前消防工作的紧急通知

各区、县人民政府，市级各部门：

2007年10月21日，福建省莆田市秀屿区笏石镇北埔村飞达鞋面加工作坊发生火灾事故，造成37人死亡、19人受伤。2007年10月23日，江苏省吴江市横扇镇一羊毛衫整烫店因电气线路短路引发火灾事故，造成8人死亡，直接财产损失约80万元。事故发生后，国务院领导同志作出重要批示，要求尽快查明原因，汲取教训、举一反三，防止类似事故再次发生。2007年11月1日，省政府办公厅下发了《关于切实做好当前消防工作的紧急通知》(川府办发电〔2007〕89号)，对全省消防安全工作提出了具体要求。为深刻汲取上述火灾事故教训，认真贯彻落实省政府要求，经市政府同意，现结合我市实际，就切实做好当前我市消防工作的有关事宜紧急通知如下：

一、提高认识，强化措施，切实增强做好当前消防工作的责任感和紧迫感

2007年1-10月，我市消防工作总体形势比较平稳，全市共发生一般火灾事故274起，比上年同期下降30%;死亡4人，伤2人;造成直接经济损失126.18万元，比年同期上升118%;没有发生重特大火灾事故。但是，目前我市消防工作面临的形势和任务仍然十分严峻：省、市挂牌督办的富顺文庙和自流井区同兴大酒店两起重大火灾隐患没有及时整改销案;消防安全责任制不落实、社会消防安全意识整体不强、消防基础设施建设滞后等问题还比较突出;临近年末，各种庆祝、庆典等娱乐商贸活动增多，用火、用电、用油、用气骤增，极易诱发各类火灾事故。各地、各部门、各单位对此务必高度警醒，充分认识加强冬季消防安全工作的重要性和必要性，切实增强责任意识和忧患意识。同时，要以上述两起火灾事故为鉴，紧密结合本地区、本部门、本单位消防工作实际，认真研究并切实解决存在的突出问题，采取针对性措施，杜绝类似事件在我市发生。

二、突出重点，落实责任，全面、深入开展消防安全专项治理

各区县政府要以党的十七大精神为指导，认真结合当地实际，突出工作重点，进一步推进火灾隐患排查整治工作。要在近期组织公安、监察、安监、建设、卫生、工商、文化、教育等有关部门开展一次以商住楼、综合楼、小作坊、小商品批发市场和“三合一”及类似场所等为重点的消防安全大检查，切实摸清和掌握上述场所消防设施、疏散通道、值班巡护等消防安全状况。对检查发现的火灾隐患，要责成有关单位立即整改;对限期整改的火灾隐患，要实行跟踪监督直至彻底消除;对严重违反消防安全规定，不具备基本安全条件的场所，要依法责令停产停业，切实把火灾隐患消灭在火灾发生之前。相关单位对富顺文庙重大火灾隐患整改要抓紧组织专题研究，多方争取筹措资金，力争在近期内取得实质性进展。自流井区同兴大酒店重大火灾隐患在未得到彻底整改前，坚决不能允许其开业经营。要采取有效措施，切实加强对私营、个体小企业、“三合一”场所、小公共娱乐场所(小歌舞厅、小录像厅、小网吧、小电子游戏厅)的监督管理工作，着力探索源头规范管理的长效机制。要督促商贸行业和业主切实落实消防安全责任制，认真落实各项消防安全措施，按时整改火灾隐患。

三、强化消防宣传教育培训，切实提高群众的消防安全意识

要针对冬季火灾多发的特点，充分利用广播、电视、报刊、网络、板报、墙报等载体，积极宣传防火、灭火及逃生自救知识，增强广大群众的消防安全意识，提高自防自救能力。要进一步加强消防宣传“五进”(进社区、进学校、进企业、进农村、进景区)工作，积极加强安全用火、用电、用气、用油等常识教育，着力提升农民工、新员工、重点工种人员和农村留守老弱病残人员会报警、会处置初起火灾、会自救、会救人的基本知识和技能。要充分发挥新闻媒体的作用，抓好正反两方面的典型宣传，动员和监督有关方面依法履行消防工作职责，自觉落实消防安全主体责任。要以火灾多发的私营、个体小企业和城乡居民住宅为重点，广泛发动村(居)民委员会等基层组织，运用多种形式把消防知识送到经营业主、员工和广大村(居)民手中，千方百计预防火灾发生。

四、加强公共消防设施和消防力量建设，进一步完善消防应急救援体系

按照省政府《关于进一步加强消防工作的决定》(川府发〔2005〕36号)和省政府办公厅《关于加快消防力量建设的意见》(川办发〔2007〕31号)的要求，加强我市消防部队的硬件建设，完善消防基础设施设备，加快危旧营房改造、特勤消防站建设步伐，按期完成省里下达的政府专职消防队(站)的补建任务，确保消防部队营房、执勤车辆、器材装备、训练设施、基础设施设备等达到执勤备战要求和国家规定的基本标准。

要进一步完善公共消防设施和处置灾害事故应急机制，大力发展以公安消防队为主体，政府专职消防队、企业专职消防队和政府、部门、单位义务(志愿)消防队并存的多形式的消防队伍，建立全面覆盖城镇、辐射农村的消防力量体系。要进一步加大对城镇公共消防设施和建筑消防设施建设的投入力度。各级公安消防部队要严格执勤备战制度，完善灭火救援作战预案，重点针对冬季火灾和人员密集场所、易燃易爆物品场所火灾的特点，积极开展实地、实战和夜间灭火救援合成演练;一旦发生火灾及其他灾害事故，要迅速出动，有效处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

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