黑龙江省卫生厅转发卫生部办公厅关于加强以霍乱为重点的肠道传染病防控工作的通知

黑龙江省卫生厅 转发卫生部办公厅关于加强以霍乱为重点的肠道传染病防控工作的通知

发布部门: 黑龙江省卫生厅

发布文号: 黑卫疾发[2008]287号

各市（行署）卫生局，省农垦、森工总局卫生局：

近年来，我省虽无霍乱疫情发生，但其它的肠道传染病在个别地区仍有发病流行，造成霍乱流行的潜在因素依然存在。目前，我省已进入肠道传染病的流行季节，随着奥运会会期临近，旅游者必将大幅增加，人员的频繁流动也使预防与控制肠道传染病的任务更加艰巨。近日，越南发生了大规模霍乱疫情，报告发病百余例，国内也有省份发生霍乱疫情。为加强以霍乱为重点的肠道传染病的防控工作，卫生部办公厅印发了《关于加强以霍乱为重点肠道传染病防控工作的通知》（卫办疾发[2008]73号），现转发给你们，并结合我省实际，提出如下要求，请一并贯彻执行。

一、各地要认真组织学习《传染病防治法》、《食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，严格按照《霍乱防治方案》（第五版）、《全国肠出血性大肠杆菌O157:H7感染性腹泻监测方案（试行）》、《伤寒、副伤寒防治手册》（第二版）及《痢疾防治手册》的要求，制定落实霍乱等肠道传染病防治方案，并对各项预防控制措施落实情况进行全面督导检查。

二、各地要组织临床医生及相关业务人员开展有关肠道传染病防治工作的培训，特别要加强对新上岗人员的培训工作，使相关业务人员具备对以霍乱为重点的肠道传染病的准确诊断、及时报告疫情及处理疫情的能力。疾病预防控制机构要依法开展疫情监测和主动探索病例，对辖区内医疗机构肠道传染病防治工作进行指导和考核。

三、加强医疗机构感染性疾病科（或肠道门诊）的传染病预检分诊工作。各地要及时启用肠道病门诊，认真做好腹泻病人的登记、筛检和报告工作，真正做到'逢泻必检、逢疑必报'。

四、加强重点地区的重点人群、外环境和食品监测，尤其是海、水产品的采样监测工作，以及时掌握环境污染情况及疫情动态。

五、严格执行疫情报告制度，提高对霍乱等肠道传染病疫情的快速反应能力。建立健全由卫生行政部门、各级各类医疗单位、疾病预防控制部门和公众相结合的疫情报告网，严格按照《传染病防治法》的要求及时报告（O157:H7感染性腹泻按乙类传染病进行报告）疫情。按卫生部要求，我省从5月1日始至10月31日实行霍乱疫情周报和零报告制度，O157:H7感染性腹泻全年实行月报告制度。

六、广泛深入地开展环境卫生整治和健康教育活动，把肠道传染病防治工作同爱国卫生运动和农村改厕、改水和环境综合治理有机结合起来，切实做好垃圾、粪便的无害化处理。利用多种形式宣传防病知识，提高广大群众的自我保护意识。与此同时，要加强对流动人口集中地区流动人口的健康教育宣传工作，使他们了解和掌握肠道传染病防治常识。

七、各地（市）疾病预防控制中心的应急小分队要定期演练，保证对霍乱等肠道传染病疫情的处理能力，切实保证人员、实验试剂、防疫物资及车辆等落到实处。二〇〇八年六月二日

卫生部办公厅关于加强以霍乱为重点的肠道传染病防控工作的通知

各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局，中国疾病预防控制中心：

近年来，我国霍乱疫情虽无显著变化，但造成霍乱流行的潜在因素依然存在；部分地区霍乱等肠道传染病暴发疫情时有发生，防治形势不容乐观。近日，越南发生了大规模霍乱疫情，报告发病百余例，对我国相关边境省份的卫生防控工作造成一定程度的影响。为切实做好以霍乱为重点的肠道传染病防治工作，有效防止疫情跨境传播，保障奥运会的顺利举办，现就有关工作通知如下。

一、切实加强以霍乱为重点的肠道传染病的疫情监测工作。各地特别是边境地区和奥运会赛区城市要加强对学校、流动人口聚居区、建筑工地、饮食服务从业人员等重点地区和人群的霍乱等肠道传染病疫情的监测和管理；加强对海、水产品的采样监测工作。边境地区及奥运会赛区城市卫生行政部门要建立健全与出入境检验检疫机构、旅游等部门的疫情联络机制,及时通报霍乱等肠道传染病疫情,落实各项防控措施。中国疾病预防控制中心要加强对各地霍乱等肠道传染病疫情控制和信息报告管理工作的技术指导。

二、加强医疗机构感染性疾病科（或肠道门诊）的传染病预检分诊工作。各医疗机构特别是边境地区的医疗机构要认真做好腹泻病人的登记、筛检和报告工作，切实做好病例的隔离治疗，严格掌握出院标准，防止疫情扩散。

三、加强霍乱等肠道传染病的流行病学调查工作。各地疾病预防控制机构要每日审核和分析医疗机构疫情报告情况，一旦发现霍乱病例，要立即进行流行病学调查并实施控制措施。要加强霍乱等肠道传染病暴发疫情的疫源追踪和密切接触者的管理，切实做好疫点、疫区的卫生处理工作。各地要早安排、早部署，做好药品、试剂等相关应急物资准备。

四、落实对餐饮业和饮用水的卫生监管措施。各级卫生行政部门要有针对性地加大传染病防治监督力度，结合奥运保障食品、饮用水和公共场所卫生专项整治活动和《2008年国家公共卫生重点监督检查计划》，加大对餐饮业、饮用水和公共场所的卫生监督检查力度。要加强学校食品卫生和饮用水卫生监督管理工作，把学校食堂及为学校供应食品和饮用水，特别是生食水产品、瓶（桶）装饮用水和高风险性食品生产经营单位作为卫生监督检查的重点，严厉查处无证经营行为；加大对集中式供水单位、二次供水单位尤其是学校自备井水的监督检查力度，防止因饮用水污染而导致的肠道传染病暴发。

五、做好专业人员培训和考核工作。各地特别是边境地区和奥运会赛区城市卫生行政部门要不断强化对医疗机构及疾病预防控制机构及其专业人员的肠道传染病防治技术培训和监督检查。疾病预防控制机构要依法开展对辖区内医疗机构肠道传染病防治工作的指导和考核。

六、广泛深入地开展环境卫生整治和健康教育活动。各地要进一步加大环境卫生的整治力度，做好改水改厕和垃圾、粪便无害化处理；大力开展霍乱等肠道传染病防控知识的宣传，充分利用基层乡、村医疗卫生网络，开展多种形式的健康教育活动，提倡健康的饮食和卫生习惯，增强群众的自我保健意识。

特此通知。

二○○八年四月二十一日

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