内蒙古自治区人民政府关于印发自治区农村牧区消防安全管理规定的通知

内蒙古自治区人民政府关于印发自治区农村牧区消防安全管理规定的通知

各盟行政公署、市人民政府，各旗县人民政府，自治区各有关委、办、厅、局，各有关企业、事业单位：

现将自治区公安消防总队组织制定的《内蒙古自治区农村牧区消防安全管理规定(试行)》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

内蒙古自治区农村牧区消防安全管理规定(试行)

第一章 总则

第一条 为预防和减少农村牧区火灾危害，保障消防安全，根据《中华人民共和国消防法》、《内蒙古自治区消防条例》以及有关法律、法规和技术规范，结合自治区实际，制定本规定。

本规定所指农村牧区不含《中华人民共和国消防法》以外的法律、行政法规对消防工作做出规定的森林、草原地区。

第二条 各苏木乡镇人民政府、嘎查村委会在旗县(市、区)人民政府的统一领导下，按照本规定负责农村牧区消防安全工作。

第三条 农村牧区消防工作按照“预防为主、防消结合”的原则，实行消防工作责任制。各旗县(市、区)、苏木乡镇人民政府应严格履行消防安全职责，并将农村牧区消防工作纳入政府任期目标和社会治安综合治理考评范围。

第四条 各旗县(市、区)人民政府应将农村牧区消防工作纳入本地区经济和社会发展计划，合理制定和完善所辖苏木乡镇消防规划，并将包括消防安全布局、消防站、消防给水、消防车通道和消防通讯等内容的消防规划纳入所辖苏木乡镇总体建设规划中。

第五条 各旗县(市、区)、苏木乡镇人民政府应于每季度至少召开一次消防工作会议，研究部署和协调解决农村牧区消防安全重大问题，督促检查农村牧区消防工作的实施情况，对火灾隐患及时督促整改。

第六条 农村牧区任何单位和个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务，成年公民都有参加有组织的灭火工作的义务。

第二章 消防组织及工作职责

第七条 各旗县(市、区)人民政府应按照国家有关规定，组织公安消防、民政、建设、林业、农牧业、教育、文化、安全生产监督等部门，齐抓共管，综合治理，共同做好农村牧区消防工作。

第八条 各苏木乡镇人民政府应建立由政府领导牵头，公安派出所、嘎查村委会、农村牧区有关单位等人员组成的防火安全委员会，负责本行政区域内农村牧区消防工作的组织、督促、协调和管理。

各苏木乡镇主要领导是本行政区域内消防安全第一责任人，对管理范围内的消防工作负总责，并确立专人具体负责消防工作。

第九条 各嘎查村应建立由嘎查村委会主要负责人、村治保会、村民小组长、治安巡逻人员组成的消防安全工作组。嘎查村消防安全工作组在苏木乡镇防火安全委员会的领导下，负责本地区消防安全管理工作。消防安全工作组在易发生火灾季节或重大节日期间要加强防火宣传和防火巡查工作，发现火灾隐患及时整改。

第十条 无公安消防队的旗县(市、区)应逐步建立多种形式消防队，各苏木乡镇人民政府应根据当地经济发展和消防工作需要，建立专(兼)职、乡镇企业自办等形式的消防队伍，各嘎查村应建立志愿或义务消防队。

农村牧区各类消防队伍应根据扑救火灾实际需要配备必要的灭火车辆、器材，开展经常性消防训练和演练，进行消防巡查，承担火灾扑救、社会救助、灾害处置工作。

第十一条 农村牧区公共消防设施建设、维护、保养经费及专(兼)职消防员、义务消防队员等的补助和消防办公经费由旗县(市、区)人民政府列入当地财政预算，保证专款专用。

开展农村牧区消防工作不得以任何形式增加农牧民负担。

第十二条 义务消防队员进行扑救火灾、抢险救援工作，所在苏木乡镇人民政府应给予补助;因扑救火灾、抢险救援而受伤或死亡的，应按照国家有关规定给予抚恤。

第十三条 苏木乡镇人民政府应大力扶持农村牧区消防基础设施建设，协调和鼓励金融、保险等部门增加消防设施投资贷款和农牧户财产保险，加强火灾防范和风险管理。

第十四条 各苏木乡镇人民政府应履行下列消防安全职责：

(一)将农村牧区消防工作纳入社会治安综合治理内容，结合农村牧区实际，制定农村牧区消防工作计划，定期召开消防工作会议，研究部署工作任务，组织、督促、协调农村牧区消防工作的开展。

(二)建立健全消防安全责任制，与行政区域内火灾危险性较大的单位、嘎查村委会签订《消防安全责任书》，并组织年度考评，落实奖惩措施。