第三方支付监管漏洞新出炉，引发用户退卡危机

上海畅购企业服务有限公司很有可能成为国内第一家倒闭的第三方支付企业。事件发生后，上海总部的办公室已经挤满了从各地赶来退卡的用户，究竟这家公司出了什么样的纰漏造成这等局面？让我们来一起来了解一下。

事件回顾：

小赵的烦心事从2014年延续到2015年。

事情是这样的：小赵所在的单位曾以畅购卡的形式向员工发放每月300元饭贴，此前小赵一直把卡交由妈妈保管，时不时会用这张卡在大卖场进行采购，小赵并未将这件事放在心上。直到２０１４年12月下旬，小赵妈妈告诉小赵，她从报纸上看到，畅购卡在好多地方都不能用了，小赵这才开始有些着急。

致电畅购公司询问后，小赵彻底慌了神，上海地区所有大卖场和大型购物中心都已经不再接受畅购卡支付，整个上海仅有３间全家超市和两间金米箩大酒店仍可使用，且其中限制重重。“真是不知道如何是好，卡里还有好几千元，难道就这样打了水漂？”于是，接下来的元旦假期，小赵不得已只好为了手中的畅购卡四处奔走。

记者闻讯来到位于四川北路的畅购公司上海总部，一走近办公室，就看到一张大圆桌前挤满了前来要求退卡的持卡人。不少持卡人围在靠门口的地方交流着彼此的无奈，有的显然原先也是来讨说法的，此刻却已是听从了工作人员的建议，坐在圆桌前对着消费卡填起了表格。进进出出不断有人找工作人员咨询情况，工作人员态度倒是很好，只是给出的说法并不能解决持卡人心中的疑问。

“能不能退卡，我们做不了主，请大家先坐下登记（畅购卡）卡号、姓名、身份证号和联系方式，一有消息我们肯定会第一时间联系大家的。”工作人员一遍遍重复着这句话。

事件分析：

什么原因导致突然无法使用？是不是老板逃跑或资金链断裂？面对一连串问题，工作人员统一回答“不知道”。但据网上消息称，“前几天股市暴涨，畅购一卡通老板擅自挪移客户备付金投入股市，后因股市动荡，被锁后出不来了。”这一说法已在前来退卡的持卡人之间流传开来，不过未得到工作人员的正面回应。

上海畅购的现状，以及老板跑路、挪用资金、公司倒闭的种种所闻和所见，很有可能成为全国首家倒闭的第三方支付企业。

业内人士透露，“单纯的支付平台，已经挣不到什么钱了”，“不转型就是等死”。于是大家各显神通寻找新的赚钱途径，许多第三方支付公司进军互联网金融，触网求生。

有业内人士指出，预付卡公司出现问题，一般与资金被挪用有关。消费者的资金之所以会被挪用，是因为预付卡备付金监管存在漏洞。按央行备付金监管办法，每一家预付卡公司都对应一家商业银行作为备付金托管行。

预付卡公司多通过商业代理和异地代理模式开展业务。不过，异地代理没有被纳入备付金监管中去，通过异地销售获得的资金可直接进入第三方支付公司的其他结算账户。这就存在消费者资金被挪用的可能。而第三方支付公司如果建立资金池，进行短期借贷式的挪用，一旦过桥资金没能及时回笼就会出现资金链断裂问题。所以，第三方支付机构完全存在卷款潜逃的风险。

另有业内人士表示，资金链断裂这种情况一般是第三方支付公司建了资金池，进行短期借贷式的挪用，例如过桥借贷，但是过桥资金如果没及时回笼就会出现问题。

佰佰提醒：

央行颁布的《非金融机构支付服务管理办法》、《支付机构客户备付金存管办法》、《支付机构预付卡业务管理办法》等，对非金融支付机构从事支付业务，包括预付卡的发行与受理，客户资金的存放、管理、使用，都有明确规定。其中特别强调，不得挪用客户备付金是非金融机构支付业务的一条“红线”，支付机构必须严格遵守。消费者也要加强法律意识，用法律维护自己的权益哦。