2002年5月15日 邵阳市文坪镇红旗煤矿突水事故 12人死

2002年5月15日 邵阳市文坪镇红旗煤矿突水事故 12人死

事故概况：

5月15日下午班(该矿二班生产),新区生产工人13人, 6煤巷小工刘乐斌在15时左右因与班长发生争执提前出井,井下实际作业人员为12人。19时50分，装车工陈俊钦在井底车场看到斜井有大量涌水和飞石冲下来，感到已发生突水，在呼唤其他工人后逆水上冲，在运输大巷装车的马南群、管雄明、廖名保听到响声，看到来水后也往上冲，除廖未冲出和陈在斜井被砌碹料石垮落压住外，马、管二人抓住钢丝绳往上爬，被及时赶来抢救的人员救出井口。新区作业的12名工人有10人遇难。

在追排水至斜井以下120米处，发现该处巷道破坏严重，大部分拱顶垮落。墙脚实际已经被流水冲空。但由于巷道下部淹没在水中，维修人员情况不明，在搬运大型潜水泵时，不小心碰撞了帮墙，造成突然冒顶，将三人压住，龙连新获救，霍、肖两人在医院抢救无效死亡。

事故原因：

直接原因

1、该矿地表及周围废弃小窑多，且相互连通,窑内存有大量积水，但矿主没有采取任何防治水措施。五月份连降大雨，地下水位迅速升高，压力急剧增大，鼓穿了二煤采空区与老窑之间的残留煤体，瞬间大量积水突然涌出，溃入井底，造成水害。

2、乱采滥挖，任意在新区唯一的暗斜井井筒中开门采2煤。2002年1月发现2煤当头煤体潮湿，有渗水异常现象，但只是简单地转移作业地点，而没有采取有效措施进行处理，以致造成此次大量突水直灌井下各作业地点。

3、新区只有唯一的暗斜井，与风井未贯通，没有形成两个安全出口，突水后，工人无逃生通道。

4、该矿无合理的排水系统，无正规水仓及合理的防排水设施，仅几台又很少经常使用的潜水泵，突水后无法迅速抢排大量涌水。

间接原因

1、该矿矿主没有防治水思想意识，矿井无任何防治水措施，安全生产管理特别混乱，生产技术资料、图纸、规章制度完全空白，不具备基本安全生产条件。

2、没有正规的技术管理人员，仅有一个快60来岁又没有经过安全培训的“掌窑师”，根本不懂生产技术和安全管理知识。

3、煤矿安全专项整治中复产验收走过场，弄虚作假(假图纸、假材料)，欺骗上级，矿井得以保留，继续违法生产，留下重大安全隐患。

4、该矿在新区超层越界开采5、6煤层，且没有建成二个安全出口，到事故发生时已长达8个月之久，没有被当地政府及有关部门发现和制止。

5、事故抢险救护过程中，由于巷道积水浸泡，救护人员情况不明，措施不当，发生冒顶，扩大了事故。

事故反思：

(1)市、镇党委政府及各职能部门要充分认识这起事故的严重性，认真吸取事故教训，端正指导思想。按照江总书记“三个代表”要求，认真贯彻落实国务院关于煤矿安全专项整治一系列文件精神，切实加强安全生产监督管理，遏制重特大事故发生。

(2)对全市煤矿全面进行一次安全大检查，凡不具备《小煤矿安全生产基本条件》(三十条)的，一律限期停产整顿，通过整顿仍不合格的，一律关闭，特别是独眼井决不允许继续存在。对超层越界开采的矿井，由矿管部门责令退回本矿区范围内开采，拒不退回的，由矿管部门吊销采矿许可证。

(3)武冈市要重点加强防治水工作，组织专门力量进行调研，必要时可聘请专家论证，制定有针对性的切实可行的防治水方案。

(4)全面培训矿井管理人员和所有井下作业人员，使其熟悉突水预兆。一旦发现突水预兆，必须立即停止作业，撤出井下人员并报告煤炭局帮助指导处理。特别对生产安全管理人员，要实行连续的、经常性的安全技术培训教育，凡不具备安全生产管理能力的人，不准管理煤矿。

(5)市政府要采取强有力的措施，加大安全投入，强制各矿按《小煤矿安全生产基本条件》(三十条)要求，完善必须的安全设施、设备，在装备上为煤矿安全生产打下牢固的基础。

(6)加强煤炭局及乡镇企业办(安监站)的技术管理力量，充实专业队伍，提高技术素质，选派责任性强，懂专业的人担负主要领导，减少安全管理上的盲目性。