沈阳PM爆表 各地雾霾应对部门应引以为鉴

近年来，每隔一段时间都会出现雾霾天气，尤其是寒冷季节，更是频繁，相信大家早已习以为常，见怪不怪了，但是8日沈阳PM2.5突破1000的重度雾霾，着实再次震惊了人们的认知极限，现在不是已经治理雾霾多年了吗？而且像北京这样的雾霾污染严重城市，在治理后都能多次出现APEC蓝，为何沈阳在今年刚入冬时，就会出现这样严重的雾霾污染？我们每一个人都必须做出反思，尤其是相关部门，在雾霾的防治上，是否做到尽职尽责。治理雾霾非一日之功，但我们希望，在对雾霾的应对防护上，相关部门能速度的拿出方案，不要推托懈怠，才能尽量减少雾霾来时对公众的伤害程度。

标准PM2.5是多少？

北京大学环境科学与工程学院副院长谢绍东教授表示，我们国家制定的PM2.5标准是75微克/立方米，这是24小时均值的标准。通常认为，小于这个标准，空气质量是优良的，不会对人体造成伤害。超过这个标准，可能会对人体造成影响。

高于标准PM2.5对人体危害有多大？

现在还没有直接的证据来证明，PM2.5超标对人体的危害有多大，国内关于PM2.5的研究工作还是比较少。而且这个影响，个体之间差异很大，和人的体质、年龄都有关系。

危害方面，会影响心血管，PM2.5会吸入肺，在这个过程中肺就相当于一个过滤器。那么过滤器的命运是怎么样的呢？我们现在测量PM2.5的方法，是采用一种过滤网，往往一天下来，白色的过滤网就黑了，而且黑的东西用泵抽都抽不下来，吸到肺里你说会怎么样？而且PM2.5参与血液循环，最关键的是其中有致癌物质。

沈阳此次PM2.5严重污染是如何形成的？

环保专家表示，沈阳这次严重污染与骤增的“暖流”以及弱弱的冷空气有极大的关系。

专家分析，本月初，辽宁进入供暖期，燃煤导致污染物排放量增大，加之近几日东北风将上游吉林、黑龙江地区重污染带输送至辽宁，同时目前受槽前西南气流影响，冷空气势力弱，地面受低压系统影响，风速小，湿度大，大气层结稳定，这种高低空配置为静稳天气条件，不利于污染物扩散，导致区域传输污染物滞留，再叠加本地污染物的积累，形成目前的大范围重污染状况。

环保专家预测，11月9-10日，辽宁地面逐渐转为高压控制，近地面湿度略有减弱，污染扩散条件略有好转，预计辽宁中部城市群、东南部大连地区和西部阜新地区为中度至重度污染，西部其他地区为轻度至中度污染，丹东为良至轻度，首要污染物为PM2.5。

进入供暖季一周后，辽宁省省会沈阳市迎来持续的空气严重污染。然而，一级预警发布数小时后，建筑工地却顶着停工禁令继续施工、环保局官网瘫痪近2小时、环保局工作人员对启动一级响应竟不知情……有人提出质疑，面对如此重度雾霾污染，政府应急预案为何无法发挥作用？

启动严重污染响应 相关部门却毫无预警信息

据沈阳市环保局获悉，8日上午10时30分，沈阳市重污染天气应急指挥部启动重污染天气二级（橙色）应急响应，下午3时30分，因雾霾污染进一步加重，应急响应升级为一级。

根据沈阳市政府办公厅下发的《沈阳市重污染天气应急预案(试行)》(以下简称预案)，沈阳市重污染天气应急指挥部成员包括市委宣传部、教育局、公安局、环保局、建委等多个职能部门。

然而，在沈阳市政府、沈阳市环保局、沈阳市教育局等单位的官方网站上，并没有关于此次雾霾的预警信息。那这些部门都去干什么去了？不知道自己现在正肩负重责吗？而且在民众急切需要了解此时空气质量情况时，沈阳市环保局官网竟然瘫痪？真的有那么凑巧吗？

重污染天气 一些致污工程却“接不到”上面停工通知

天气污染严重，一些严重影响空气质量的工程自当停止，可事实上呢？

实施一级应急响应措施时，沈阳城区内需强制性停止建筑、拆除和道路的施工作业。可是在污染持续到8日晚间19点时，仍在不少单位违规作业，位于沈阳三环内的由中建三局集团有限公司负责施工的“招商地产钻石山广场”项目工地却仍然机器轰鸣，6辆大型搅拌车正在作业，从工地内出来的工人称，他们并没有接到停工的通知。

更令人愤怒的是，当记者拨打沈阳市环保投诉热线12369反映时，工作人员却对何时启动一级应急响应不知情，承诺的会马上处理工地施工，可直到晚上9点，这处建筑工地仍在作业。让一些重污染工程暂时停工真的那么难吗？还是相关部门没有把自己的工作当回事，觉得污染还不够严重，连市民的投诉也是流于推托应付？

8日夜间，记者在沈阳市浑南区浦江苑小区门前看到，四名环卫工人正在浓重的雾霾中清扫路面积雪。52岁的环卫工车师傅称，虽然也知道当天雾霾很严重，但具体严重到什么程度、对身体有何危害、该如何预防他却并不清楚。所里也没有给配发口罩，他自己也不知道戴口罩有没有用。采访中，多数市民对如何预防重度雾霾并不了解，还有不少学生家长在接受记者采访时询问，明天学校是否停课、孩子可不可以不参加户外体育活动？被问到是否了解沈阳市已经启动了重污染天气应急响应，多数受访市民表示并不知情。

严重的污染天气下，这些在室外工作活动的人，是最直接的受害者，可恰恰是他们，对如何应对预防雾霾一无所知，是个人的悲哀，更是相关部门对应急预案落实不到位的悲哀。

雾霾的源头多种多样，比如汽车尾气、工业排放、建筑扬尘、垃圾焚烧，甚至火山喷发等等，雾霾天气通常是多种污染源混合作用形成的。但各地区的雾霾天气中，不同污染源的作用程度各有差异。雾霾天气自古有之，刀耕火种和火山喷发等人类活动或自然现象都可能导致雾霾天气。那为何近年来雾霾天气频繁出现？

原因主要有以下几点：

1、汽车使用量不断增多，而汽车尾气是PM2.5主要成份。

2、燃煤量的增加，主要是北方寒冷地区，取暖时大量燃煤造成寒冷季节污染更为严重。

3、近年来GDP的快速增长，多是工业带动，经济的快速发展，势必会形成更多的工业污染。

4、扬尘，一些大型施工，特别是人口密集的城市地区，空气流通本来就慢，很容易形成空气污染。

问题一：应对重度雾霾 相关部门反应迟缓

据了解，在沈阳环保局启动一级应急响应后，相关的重污染天气防范应对部门却没有任何应急预案在其官网体现，很多市民连一些重污染天气的预警短信都收不到，市民连最基本的天气污染情况都不了解，又如何采取应对措施保护自己呢？这是相关部门工作的严重失责。

辽宁省社会科学院低碳发展研究所所长毕德利认为，针对严重的空气污染，各地都制定了各种应急预案，但从现实的操作中来看，有些预案却并没有真正落到实处，只是形同虚设，而且在应对重污染天气时，宣传工作也不到位，反应迟缓，根本无法协调民众在第一时间做好应对。

问题二：应急预案形同虚设 部门间协作不及时

根据沈阳市政府办公厅下发的《沈阳市重污染天气应急预案(试行)》(以下简称预案)，沈阳市重污染天气应急指挥部成员包括市委宣传部、教育局、公安局、环保局、建委等多个职能部门。

既然应对重污染天气，已经有明确的成员预案规定，那为何在环保局启动一级应急响应后，其它部门毫无反应呢？是环保局没通知到？还是其它相关部门另有要事无暇顾及？事实再明显不过，各个部门沟通不足，联动不及时，使沈阳办公厅的一纸预案，几乎成了一纸空文，各个部门间沟通渠道不畅通，各项指令不能真正落实，这对于大街上并知道天气污染有多严重，该怎么防护的行人们来说，一点作用也没有。

这次沈阳的严重污染天气，让人们再次开始对雾霾产生重视，并对相关部门的雾霾治理应对产生质疑，甚至失望。

如今北方进入供暖季，也就进入了重度雾霾的高发期。沈阳等地暴露出的雾霾治理懈怠，对其他城市也是提醒。成因复杂的雾霾短期根治很难，但逐步在“治标”上尽心尽力，才会有“治本”的可能。

一些地方对雾霾的重视程度，往往视舆论的聚焦程度而定，而不是看空气中的现实污染。前两年舆论铺天盖地地探讨雾霾，各地纷纷出台了相关应急预案；当舆论稍微冷却，现实的治理也就再度懈怠，这样的施政节奏，显然是不正常的。希望相关部门能把雾霾的治理落到实处，走形式，一点意义都没有。

家居防雾霾常识

注意室内通风，遇到雾霾天气时，屋外空气的质量是很不好的，所以就不适宜长期开窗，最好种一些除尘植物，有条件的话，安装室内空气净化器。

出行预防雾霾常识

雾霾天气尽量减少外出，外出时可戴防雾霾口罩来预防呼吸道受雾霾天“污染”。外出归来及时清洗脸部及裸露皮肤，也可清水冲洗鼻腔。

行车防雾霾常识

尽量不要开窗，减少开车门的次数；同时开启车内过渡装置，外循环与内循环交替使用，可以在保证空气流通的同时，保证较好的车内空气，有条件的话，可以在车内装一个车用空气净化器。

饮食防雾霾常识

平时多饮水、清淡饮食、多进食新鲜的蔬菜水果，坚强锻炼，增强免疫力，并尽可能多食用一些清肺食物。

相关链接：雾霾天应对雾霾的科普知识

责任编辑:胡玲玲