针对广场舞等噪音扰民等问题,近日经浙江省人大常委会审议批准的《绍兴市文明行为促进条例》对此做出明确的禁止性规定,并设定了相应的罚则。违反规定制造噪音干扰他人正常生产生活的,由公安机关对组织者给予警告;警告后不改正的,处二百元以上五百元以下罚款。
针对广场舞等噪音扰民等问题,近日经浙江省人大常委会审议批准的《绍兴市文明行为促进条例》对此做出明确的禁止性规定,并设定了相应的罚则。违反规定制造噪音干扰他人正常生产生活的,由公安机关对组织者给予警告;警告后不改正的,处二百元以上五百元以下罚款。
广场舞扰民,凸显城市顽疾
近年来,我国的广场舞发展的是如火如荼,可以毫不夸张地说只要有足够的场地,就能见到广场舞大妈们翩翩起舞的身影。中国的广场舞甚至已经冲出国门走向国际,“攻陷”巴黎的卢浮宫、莫斯科的红场、美国的日落公园。
广场舞承担着中老年人健身和社交的多重功能,深受中老年人的喜爱。在不扰民的情况下,广场舞是民众自由范围内可选择的娱乐方式。但是,随着广场舞队伍的不断发展壮大,广场舞大妈们几乎占领了城市的每个空旷地带。既占用公共用地又噪音扰民,与周边住户的冲突和摩擦不断,极大地影响邻里关系,甚至多次导致恶性冲突。广场舞参与者遭到高楼丢水袋,泼粪、用藏獒驱赶等新闻也时常见诸报端。
由广场舞引发的矛盾、争执屡见不鲜,对于浙江出台条例治理广场舞扰民问题,许多网友拍手称快,称“能在一定程度上,让跳广场舞有所收敛。
广场舞噪音扰民罚款500元,关键看疗效
其实,在法律上,居民有跳舞、健身的权利,其他居民也有免受噪音干扰的权利。但是,任何权利都有着界限。《环境噪声污染防治法》第四十五条就明确规定:“禁止任何单位、个人在城市市区噪声敏感建设物集中区域内使用高音广播喇叭。在城市市区街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动,使用音响器材可能产生干扰周围生活环境的过大音量的,必须遵守当地公安机关的规定。”可见,在居民区大跳广场舞、炮制噪音已经构成了违法。
违法就要接受处罚,但是,罚款关键还得看疗效。有些地方的广场舞的确扰民,这也是不争的事实,但是广场舞扰民罚款,肯定会引来许多大妈们的不满。立法之后,执法更是关键。俗话说,法不责众。在广场舞参与者“人多势众”的情形之下,相关法规基本处于被虚置的状态。眼下的情况是,如果周边住户受到广场舞的噪音干扰,调解无果报警,警察一般本着调解人民内部矛盾的原则,出警后劝导说服教育几句也就罢了。但往往警察前脚一走,后脚广场舞的音乐又响起来了。如何确保条例的执行和落实,防止人民内部的矛盾激化,有关部门还有许多事情要做。
加强引导,不能一罚了事
对于广场舞噪音,不能一罚了事,要好好地引导。可以在加强规范管理广场舞的同时,与时俱进,更新完善老年人活动场所,加大对老年人兴趣爱好的广泛引导和培养,不断满足老年人精神文化生活需求。大妈跳广场舞肯定要跳,关键是在舞友们相互尊重,文明、和谐、理解相处的情况下,有关部门多沟通、多做工作,多协调、多宣传、广场舞扰民的问题必然会得到彻底地解决。相信,只要合理引导、强化监管、严格执法,广场舞扰民并非不可治愈的顽疾。
责任编辑:吴梦莉
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