2012年5月2日 鹤岗市峻源二煤矿重大水害事故 13人死亡

事故概况：

2012年5月2日7时05分，鹤岗市峻源二煤矿发生一起重大水害事故，死亡13人，直接经济损失1740万元。

事故处理：

事故发生后，国务院、国家安监总局、国家煤监局高度重视，国务委员兼国务院秘书长马凯、国家安监总局原局长骆琳，国家安监总局副局长、国家煤监局局长付建华分别做出批示，并派国家煤监局副局长王树鹤率工作组赶到事故现场，指导抢险救援工作。黑龙江省委、省政府主要领导极为重视，省委书记吉炳轩、省长王宪魁分别做出批示。省长王宪魁、副省长张建星率领有关部门负责同志相继赶到事故现场，对抢险救援、善后处理和事故调查工作做出安排和部署。5月7日，依法成立了以黑龙江煤监局党组成员、总工程师张茂静为组长，黑龙江煤监局、省煤管局、省监察厅、省公安厅、省总工会、省国土资源厅和鹤岗市政府及相关部门有关人员参加的事故调查组，邀请了黑龙江省人民检察院参加事故调查。事故调查组通过现场勘查、查阅有关资料、询问当事人、分析论证，查清了事故发生的时间、地点、经过、类别、直接经济损失和原因，查清了事故上报过程，认定了事故的性质和责任，提出了对事故单位、责任人员的处理建议及防范措施。

事故原因：

该矿越界进入已闭坑的原峻德矿多种经营公司一井范围复采17#煤层(原峻德矿多种经营公司一井开采后，地表已大面积下沉，并形成较大面积的塌陷坑，由于近期降水较大，地表塌陷坑充满积水，上覆冲积层含水达饱和状态)，采煤工作面放顶后，采空区上覆岩石发生冒落，在上隅角与地表塌陷坑冒通，地表塌陷坑积水及上覆冲积层的水和泥沙溃入井下，导致水害事故发生。

事故追查：

1、丁广威，峻源二煤矿实际矿长(无矿长资格和安全资格证)，负责该矿全面工作，是该矿安全生产第一责任者，鉴于其在事故中死亡，免于追究责任。

2、王鹤民，峻源二煤矿投资人，兴星矿业集团公司经理，负责该公司全面工作，建议移交司法机关依法处理。依据《〈生产安全事故报告和调查处理条例〉罚款处罚暂行办法》第十一条(二)款规定，建议处上一年年收入(67100元)60%的罚款。

3、贾光雪，峻源二煤矿法人代表、矿长(持有矿长资格证和矿长安全资格证，但只分管后勤工作)。以矿长名义对外工作，没有履行起相应职责，建议移交司法机关依法处理。建议依法撤销其矿长资格、安全资格，终身不得担任任何煤矿的矿长(董事长、总经理)职务。依据《〈生产安全事故报告和调查处理条例〉罚款处罚暂行办法》第十八条(三)款规定，建议处上一年年收入(67100元)60%的罚款。

4、王继文，中共党员，峻源二煤矿生产副矿长(无安全资格证)，负责该矿生产工作，建议移交司法机关依法处理。

5、杜洪伟，中共党员，鹤岗市兴星矿业集团公司总工程师(无安全资格证)，负责该公司技术全面工作，建议移交司法机关依法处理。

6、王君成，峻源二煤矿挂名技术副矿长(持有技术矿长证)，负责该矿对外证照延续、扩储等工作，建议撤销其技术矿长安全资格，依据《生产安全事故报告和调查处理条例》第四十条规定，5年内不得担任任何煤矿的主要负责人。依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十四条第(六)款规定，建议处1000元罚款。

7、孙绍贵，峻源二煤矿挂名生产副矿长(持有生产矿长证)，负责该矿皮带井建设工作，建议撤销其生产矿长安全资格，依据《生产安全事故报告和调查处理条例》第四十条规定，5年内不得担任任何煤矿的主要负责人。依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十四条第(六)款规定，建议处1000元罚款。

8、贺旭鑫，兴安区煤管局驻峻源二煤矿安全监管员，驻矿监督检查该矿安全生产工作。建议移交司法机关依法处理。

9、段经纬，兴安区煤管局安全检查采掘组监察员。鉴于检察机关已对其立案侦查，待司法机关依法处理后，再给予相应的政纪处分。

10、付从亮，兴安区煤管局安全检查采掘组监察员。鉴于检察机关已对其立案侦查，待司法机关依法处理后，再给予相应的政纪处分。

11、边道昕，兴安区煤管局安全检查采掘组组长。鉴于检察机关已对其立案侦查，待司法机关依法处理后，再给予相应的政纪处分。

12、王怀海，兴安区煤管局采掘副总工程师。鉴于检察机关已对其立案侦查，待司法机关依法处理后，再给予相应的政纪处分。

13、魏宏强，兴安区煤管局安全检查通风组组长。建议给予撤职处分。

14、唐恩闯，兴安区煤管局安全检查机电组组长。建议给予撤职处分。

15、时树林，中共党员，兴安区煤管局总工程师，负责兴安区煤管局生产技术管理工作。建议给予降级处分。

16、鲁守相，中共党员，兴安区煤管局局长，负责兴安区煤管局全面工作。建议给予撤职处分。

17、刘庆双，中共党员，鹤岗市地煤局煤矿安全监察大队监察一组监察员，负责采掘工作。建议给予降级处分。

18、徐兴山，鹤岗市地煤局煤矿安全监察大队监察一组组长，分管峻源二煤矿日常监管，建议给予记大过处分。

19、张钦祥，中共党员，鹤岗市地煤局煤矿安全监察大队队长助理，协助大队长分管煤矿安全监察工作。建议给予记过处分。

20、段小刚，中共党员，鹤岗市地煤局煤矿安全监察大队大队长，负责鹤岗市地煤局煤矿安全监察大队全面工作。建议给予警告处分。

21、高建军，中共党员，鹤岗市地煤局副局长，分管鹤岗市地煤局生产技术管理工作。建议给予警告处分。

22、孙强，兴安区副区长(在事故后鹤岗市委作出决定免去其副区长职务)，主管全区煤矿安全生产工作，建议给予警告处分。