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2013年1月1日 中华人民共和国第一代居民身份证停止使用

2015-01-13 10:23:36 来源: 佰佰安全网
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导语:

依据2012年1月1日实施的《中华人民共和国居民身份证法》第二十三条第二款“依照《中华人民共和国居民身份证条例》领取的居民身份证,自2013年1月1日起停止使用。依照本法在2012年1月1日以前领取的居民身份证,在其有效期内,继续有效。”之规定,第一代居民身份证于2013年1月1日停止使用。

身份证

身份证是用于证明持有人身份的证件,多由各国或地区政府发行予公民,一般特指中华人民共和国居民身份证,建国后,中国公民没有居民身份证,证明自己身份的时候用的是户口簿和单位介绍信。

我国1984年前写作“身分证”。作为中国国家法定的身份证件,具有证明公民身份的法律效力,证件规格统一,由执法机关制发,可以在全国范围内使用,不受时空范围的限制,而且携带、使用方便,不易伪造。居民身份证具有无法替代的严肃性。

第一代居民身份证

第一代居民身份证,是指中国自1984年其为中华人民共和国公民颁发的身份证明性证件。1984年,第一代居民身份证面世,为聚酯薄膜密封、单页卡式,15位编码。最初发放的有一大批身份证是用手工填写的。1984年至1991年,是中国颁发居民身份证的试点和集中发证阶段。

2013年1月1日  中华人民共和国第一代居民身份证停止使用

2013年1月1日  中华人民共和国第一代居民身份证停止使用

2013年1月1日  中华人民共和国第一代居民身份证停止使用

第一代身份证

1986年4月6日,国务院批转公安部关于颁发居民身份证若干问题请示的通知,同时公布了《中华人民共和国居民身份证试行条例》。自此,中国通过实施居民身份证制度,开始对居民实施户口证件化管理。1986年11月3日,国务院批准《中华人民共和国居民身份证条例实施细则》。到2003年,中华人民共和国累计制作颁发第一代居民身份证11.4亿份,实有持证人数达9.6亿。

第二代居民身份证

中华人民共和国第二代居民身份证是由多层聚酯材料复合而成的单页卡式证件,采用非接触式IC卡技术制作。长度85.6mm,宽度54mm,厚度0.9mm。证件正面印有国徽、证件名称、长城图案、证件的签发机关和有效期限及彩色花纹。证件图案国徽位于左上角(红色实底国徽图案),配以“[1] 中华人民共和国居民身份证”的名称字样。背景图案的主要标志物为灰色写意万里长城,配远山的背景。底纹为彩虹扭索花纹,颜色从左至右为浅蓝色至浅粉色再至浅蓝色。证件背面印有持证人照片、登记项目、彩色花纹。图案底纹同正面。少数民族地区证件,在使用汉字的基础上,需要同时填写一种少数民族文字。

第二代居民身份证有六大特点:融入IC卡技术、防伪性能提高、办证时间缩短、存储信息增多、有效期重新确定、发放范围扩大。

2013年1月1日  中华人民共和国第一代居民身份证停止使用

2013年1月1日  中华人民共和国第一代居民身份证停止使用

第二代居民身份证

背景

2003年6月第十届全国人大常委会第三次会议通过了《居民身份证法》,于2004年1月1日起施行。这标志着居民身份证引制度的进一步完善,现代经济社会人口动态管理水平得到提高,同时也是对户籍管理制度的改革、补充和完善,并用国家立法建立和实行。换发第二代居民身份证对于促进我国社会主义现代化建设和[3] 经济体制改革,方便群众生活和保护公民合法权益具有十分重要的作用。

2011年10月24日十一届全国人大常委会第二十三次会议上提请审议《中华人民共和国居民身份证法修正案(草案)》议案的说明。草案规定:公民申请领取、换领、补领居民身份证,应当登记指纹信息。在居民身份证中加入指纹信息。

号码编排

(1)前1、2位数字表示:所在省(直辖市、自治区)的代码;

(2)第3、4位数字表示:所在地级市(自治州)的代码;

(3)第5、6位数字表示:所在区(县、自治县、县级市)的代码;

(4)第7—14位数字表示:出生年、月、日;

(5)第15、16位数字表示:所在地的派出所的代码;

(6)第17位数字表示性别:奇数表示男性,偶数表示女性;

(7)第18位数字是校检码:也有的说是个人信息码,不是随计算机的随机产生,它是 用来检验身份证的正确性。校检码可以是0—9的数字,有时也用x表示。作为尾号的校验码,是由号码编制单位按统一的公式计算出来的,如果某人的尾号是0-9,都不会出现X,但如果尾号是10,那么就得用X来代替,因为如果用10做尾号,那么此人的身份证就变成了19位。X是罗马数字的10,用X来代替10,可以保证公民的身份证符合国家标准。

五大功能

从2005年1月1日起我中华人民共和国将启动第二代居民身份证换发工作。除与现行身份证在大小、厚度、外观有很大不同之外,新身份证还将解决现行身份证遇到的五大难题。

一、防伪性能大幅度提高。除证件表面采用防伪膜和印刷防伪技术外,证件芯片采用数字防伪措施,将个人图像和资料进行编码,可以基本满足证件防伪需要。有专家称,今后身份证伪造现象有望杜绝。

二、开发机读功能,满足信息交换的需要。新身份证内藏数字芯片,可以与机具进行相互认证,通过机读信息进行安全性确认,并实现现代化人口信息管理。届时将开发出公安机关和社会相关部门使用的具备阅读身份证的机具。

三、生僻字有望“正名”。由于计算机字库的限制,现行身份证经常可看到手工填写的人名、地名。为了确保新身份证机读信息的异地交换顺畅无误,公安部门对全国人名、地名中的冷僻字进行收集整理,并研制冷僻字库,以解决这一难题。但专家提醒,这2万多字的字库不可能囊括所有冷僻字,起名还是要尽量规范,否则将影响个人社会活动的需要。

四、身份证重号现象将迎刃而解。过去身份证重号、错号不在少数,给人们带来不少麻烦。随着换发新一代身份证的进行,各地公安部门的人口信息资料将全部整合,构建全国统一的人口信息系统,整合过程中重号将得以显现并加以改正,确保每个公民身份证号码的唯一性。而且在换领身份证过程中将进行常驻人口登记表、居民户口簿、居民身份证、公民身份号码顺序码登记表和人口信息管理系统相关信息与本人进行核对,“五一致”情况下才换发身份证,将大大减少身份证中错号和其他错误。

五、身份证照片彩色化。现有身份证采用的是黑白照片,而且艺术性差,不太美观。新身份证采用彩色照片,由于扫描等技术的提高,清晰度也将大大提高,图像更加直观美化。

技术特点

(一)使用非接触式IC卡芯片作为“机读”存储器。二代证芯片采用智能卡技术,内含有RFID芯片,此芯片无法复制,高度防伪。优点是芯片存储容量大,写入的信息可划分安全等级,分区存储,包括姓名,地址,照片等信息。按照管理需要授权读写,也可以将变动信息(如住址变动)追加写入;芯片使用特定的逻辑加密算法,有利于证件制发、使用中的安全管理,增强防伪功能;芯片和电路线圈在证卡内封装,能够保证证件在各种环境下正常使用,寿命在十年以上;并且具有读写速度快,使用方便,易于保管,以及便于各用证部门使用计算机网络核查等优点。

(二)证件信息的采集和传输采用数码照相和计算机技术,可以缩短制证周期;

(三)证件制作和生产管理采用计算机监控,可以严密内部管理,提高工作效率;

(四)证件信息的存储和证件查询采用数据库技术和网络技术,既可实现全国范围的联网快速查询和身份识别,也可以进行公安机关与各行政管理部门的网络互查,能够有效利用人口资源,实现信息共享,加强社会管理。

防伪技术

主要采用数字防伪和印刷防伪技术。数字防伪用于机读信息的防伪,是将持证人的照片图象和身份项目内容等数字化后存入芯片。可以有效起到证件防伪的作用,防止伪造证件或篡改证件机读信息内容。证件表面的视读防伪,主要是采用高新技术制作的防伪标识和印刷防伪技术,具有一定的防伪功效。

识别第二代身份证的真伪

一、外观

真“二代证”正、反两面的花纹清晰,表面有摩擦力;而假证花纹模糊,表面光滑。真证较硬;假证较软。

二、颜色

真“二代证”正、反两面的花纹颜色自然过渡;假证颜色不自然。

三、防伪膜

真“二代证”防伪膜薄而不易脱落;假证厚而极易被分开。

四、荧光图案

真“二代证”不同角度可变颜色,假证的不具备呈现三种颜色的技术。

五、缩微字符串

真“二代证”背面隐藏有缩微印刷字符组成的线条,字迹清晰。假证模糊不清。

六、有效期

16周岁至25周岁的居民发给有效期10年的居民身份证;26周岁至45周岁的居民发给有效期20年的居民身份证;46周岁以上的,发给长期有效的居民身份证。未满16周岁的公民自愿申请领取居民身份证的,有效期5年。身份证所注年龄与有效期不一致的为假证。

发放范围

《居民身份证法》规定:公民应当自16周岁之日起三个月内,向常住户口所在地的公安机关申请领取居民身份证。未满16周岁的公民,由监护人代为申请领取居民身份证。居民身份证由常住户口所在地的县级人民政府公安机关签发。港、澳、台迁回内地定居的,华侨回国定居的以及外国人、无国籍人在中国境内定居,并被批准加入或恢复中国国籍的,在办理常住户口登记时,应当依照《居民身份证法》的规定,申请领取居民身份证。公民在申领、换领、补领居民身份证期间,急需使用居民身份证的,可以申请领取临时居民身份证。现役的人民解放军军人、人民武装警察申请领取和发放第二代居民身份证的具体办法,由国务院和中央军事委员会另行规定。正在服刑和劳动教养人员可以申请领取第二代居民身份证。

有效期限

16周岁以上公民的居民身份证件的有效期限为十年、二十年、长期。16—25周岁的公民发给有效期十年的居民身份证,26—45周岁的公民发给有效期二十年的居民身份证,46周岁以上的公民发给长期有效的居民身份证。未满16周岁的公民,自愿申请领取居民身份证的,发给有效期五年的居民身份证。

有效期限具体计算

根据公安部技术监督委员会《关于批准发布〈常住人口管理信息规范〉行业标准的函》(公技监〔2004〕3号)中规定,居民身份证有效期起始日期是指公安机关签发居民身份证的日期。居民身份证有效期的截止日期计算方法如:某公民出生日期为1981年12月12日,居民身份证引的签发日期为2004年3月27日,该居民身份证的有效期限应为2004.3.27—2014.3.27。公民出生日期为闰年2月29日的,在计算周岁时,遇到非闰年以3月1日为满周岁。如:某公民出生日期为1992年2月29日,该公民满26周岁的日期为2018年3月1日。又如:某公民出生日期为1981年12月12日,居民身份证的签发日期为2004年2月29日,该居民身份证引的有效期限应为2004.2.29—2014.3.1。16周岁以下公民申请领取第二代居民身份证,应在监护人的带领下,持《居民户口簿》到户口所在地派出所,经受理审核无误后,填写《常住人口(申领身份证)登记表》,由本人或监护人签名后,而后转入人像采集,进行制证工作程序。

指纹信息

公安部决定,从2013年1月1日起,在全国由点到面,积极稳妥、逐步有序推进身份证登记指纹信息工作,为首次申领和换领、补领身份证的公民增加登记指纹信息。尚不具备条件的地区,将继续制发不含指纹信息的居民身份证以及临时居民身份证,到2013年12月底前,争取全国城乡户籍派出所都能达到受理登记指纹信息居民身份证的标准。登记指纹信息增加的成本将纳入各地财政预算,不另外收费。已经领取的尚在有效期内的二代证,仍可以正常使用

四大语病“?”

一是“二代证”印有照片的一面有“公民身份”字样,而另一面则印有“居民身份证”五个大字。那么,持证人的身份到底是“公民”还是“居民”?须知,这是完全不同的两个法律概念。

二是“公民身份号码”表达不妥,因为“身份”不具有数字性,只有“公民身份证”才能被编成一个个号码。

三是用“出生”来指某年某月某日,也属于不规范。“出生”包含了出生地与出生日等要素,若要指具体的生日就只能写明是“出生日”。

四是持有长期有效身份证的人,其“有效期限”标注为从某年某月某日到“长期”,“长期”是一个过程,不是临界点,没有“到长期”一说。


责任编辑:胡玲玲

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