关于批准颁发《危险房屋鉴定标准》的通知

关于批准颁发《危险房屋鉴定标准》的通知

1　引　言

1.1　为确保住用安全，对危险房屋的鉴定有所依据，特制定本标准。

1.2　本标准适用于房地产管理部门经营管理的房屋。对单位自有和私有房屋的鉴定，可参考本标准。

本标准不适用于工业建筑、公共建筑、高层建筑及文物保护建筑。

1.3　本标准提及的构件，是指承重构件;提及的结构，是指由承重构件组成的体系。

1.4　对难以鉴定的重要房屋或复杂结构，应进行必要的测试和验算。

1.5　构成危险房屋的因素各地有较大差异时，各地房地产管理部门在执行本标准时，可以制定实施细则或补充规定。

2　危险构件鉴定

2.1　危险构件是指构件已经达到其承载能力的极限状态，并不适于继续承载的变形。

2.2　构件单位

2.2.1　基础

a.　独立柱基以一根柱的单个基础为单位;

b.　条形基础以一个自然间的单面长度为单位;

c.　满堂红基础以一个自然间的面积为单位。

2.2.2　墙以一层高、一个自然间的一面为单位;

2.2.3　柱以一层高、一根为单位;

2.2.4　梁、搁栅、檩条等以一个跨度、一根为单位。

2.2.5　预制板以块、捣制板以一个自然间的面积为单位;

2.2.6　屋架以一榀为单位。

2.3.1　地基、基础

2.3.1　地基因滑移，或因承载力严重不足，或因其他特殊地质原因，导致不均匀沉降引起结构明显倾斜、位移、裂缝、扭曲等，并有继续发展的趋势。

2.3.2　地基因毗邻建筑增大荷载，或因自身局部加层增大荷载，或因其他人为因素，导致不均匀沉降，引起结构明显倾斜、位移、裂缝、扭曲等，并有继续发展的趋势。

2.3.3　基础老化、腐蚀、酥碎、折断，导致结构明显倾斜、位移、裂缝、扭曲等。

2.4　钢筋混凝土结构构件。

2.4.1　柱、墙

2.4.1.1　柱产生裂缝，保护层部分剥落，主筋外露;或一侧产生明显的水平裂缝，另一侧混凝土被压碎，主筋外露;或产生明显的交叉裂缝。

2.4.1.2　墙中间部位产生明显的交叉裂缝，或伴有保护层剥落。

2.4.1.3　柱、墙产生倾斜，其倾斜量超过高度的1/100.

2.4.1.4　柱、墙混凝土酥裂、碳化、起鼓，其破坏面超过全面积的1/3，且主筋外露，锈蚀严重，截面减少。

2.4.2　梁、板

2.4.2.1　单梁、连续梁跨中部位，底面产生横断裂缝，其一侧向上延伸达梁高的2/3以上;或其上面产生多条明显的水平裂缝，上边缘保护层剥落，下面伴有竖向裂缝;或连续梁在支座附近产生明显的竖向裂缝;或在支座与集中荷载部位之间产生明显的水平裂缝或斜裂缝。

2.4.2.2　框架梁在固定端产生明显的竖向裂缝或斜裂缝，或产生交叉裂缝。

2.4.2.3　简支梁、连续梁端部产生明显的斜裂缝，挑梁根部产生明显的竖向裂缝或斜裂缝。

2.4.2.4　捣制板上面周边产生裂缝，或下面产生交叉裂缝。

2.4.2.5　预制板下面产生明显的竖向裂缝。

2.4.2.6　各种梁、板产生超过跨度1/150的挠度，且受拉区的裂缝宽度大于1mm.

2.4.2.7　各类板保护层剥落，半数以上主筋外露，严重锈蚀，截面减少。

2.4.2.8　预应力预制板产生竖向通裂缝;或端头混凝土松散露筋，其长度达主筋的100以上的。

2.4.3　屋架

2.4.3.1　产生超过跨度1/150的挠度，且下弦产生裂缝大于1mm竖向裂缝。

2.4.3.2　支撑系统失效导致倾斜，其倾斜量超过屋架高度的2/100.

2.4.3.3　保护层剥落，主筋多处外露、锈蚀。

2.4.3.4　端节点连接松动，且有明显裂缝。

2.5　砌体结构构件

2.5.1　墙

2.5.1.1　墙体产生缝长超过层高的1/2、缝宽大于2cm的竖向裂缝，或产生缝长超过层高1/3的多条竖向裂缝。

2.5.1.2　梁支座下的墙体产生明显的竖向裂缝。

2.5.1.3　门窗洞口或窗间墙产生明显的交叉裂缝或竖向

2.5.1.4　产生倾斜，其倾斜量超过层高的1.5/100(三层以上，超过总高的0.7/100)，或相邻墙体连接处断裂成通缝。

2.5.1.5　风化、剥落，砂浆粉化，导致墙面及有效截面削弱达1/4以上(平均达1/3以上)。

2.5.2　柱

2.5.2.1　柱身产生水平裂缝，或产生竖向贯通裂缝，其缝长超过柱高的1/2.

2.5.2.2　梁支座下面的柱体产生多条竖向裂缝。

2.5.2.3　产生倾斜，其倾斜量超过层高的1.2/100(三层以上，超过总高的0.5/100)。

2.5.2.4　风化、削落，砂浆粉化，导致有效截面削弱达1/5以上(平房达1/4以上)。

2.5.3　过梁、拱

2.5.3.1　过梁中部产生明显的竖向裂缝;或端部产生明显的斜裂缝;或支承过梁的墙体产生水平裂缝;或产生明显的弯曲、下沉变形。

2.5.3.2　筒拱、扁壳、波形筒拱，拱顶母线产生裂缝;或拱曲明显变形;或拱脚明显位移;或拱体拉杆松动，或锈蚀严重，截面减少。

2.6　木结构构件

2.6.1　柱

2.6.1.1　柱顶撕裂、榫眼劈裂，柱身断裂。

2.6.1.2　因腐朽变质，使有效截面减少，柱脚达1/2以上，柱的其他部位达1/4以上。

2.6.1.3　蛀蚀严重，敲击有空鼓声。

2.6.1.4　明显弯曲，曲背产生水平裂缝。

2.6.2　梁、搁栅、檩条

2.6.2.1　中部断裂;或产生明显的斜裂缝;或产生水平裂缝，其长度与深度分别超过构件跨度与构件高度的1/3.

2.6.2.2　梁产生超过跨度1/120的挠度，搁栅、檩条产生高度1/100的挠度。

2.6.2.3　因腐朽变质，使有效截面减少达1/5以上。

2.6.2.4　蛀蚀严重，敲击有空鼓声。

2.6.2.5　榫头断裂，支座松脱。

2.6.3　屋架

2.6.3.1　支撑系统松动失稳，过度变形，导致倾斜，其倾斜量超过屋架高度的4/100.

2.6.3.2　上、下弦杆断裂;或产生明显的斜裂缝;或产生明显的弯曲变形。

2.6.3.3　上、下弦杆因腐朽变质，使有效截面减少达1/5以上。

2.6.3.4　蛀蚀严重，敲击有空鼓声。

2.6.3.5　主要节点，或上、下弦杆连接失效。

2.6.3.6　钢拉杆松脱;或严重锈蚀，截面减少达1/4以上。

2.7　其他结构构件

2.7.1　土墙

2.7.1.1　墙体产生倾斜，其倾斜量超过层高1.6/100.

2.7.1.2　墙体风化、硝化深度达墙厚的1/4以上：或有墙脚长度的1/4，其受潮深度达墙厚。

2.7.1.3　产生两条以上的竖向裂缝，其缝深达墙厚、缝长超过层高的2/3.

2.7.2　混合墙、乱石墙

2.7.2.1　墙体产生倾斜，其倾斜量超过层高的1.2/100.

2.7.2.2　墙体连接处产生竖向裂缝，其深度达墙厚、缝长超过层高的1/2;或墙体产生多条竖向裂缝，其缝深达墙厚、缝长超过层高的1/2.

3　危险房屋鉴定

3.1　危险房屋(简称“危房”)是指承重构件已属危险构件，结构丧失稳定和承载能力，随时有倒塌可能，不能确保住用安全的房屋。

危房分整幢危房和局部危房：

a.　整幢危房是指随时有整幢倒塌可能的房屋;

b.　局部危房是指随时有局部倒塌可能的房屋。

3.2　危房以幢为鉴定单位，以建筑面积平方米为计量单位。

a.　整幢危房以整幢房屋的建筑面积平方米计数;

b.　局部危房以危及倒塌部分房屋的建筑面积平方米计数。

3.3　危房鉴定应以地基基础、结构构件的危险鉴定为基础，结合历史状态和发展趋势，全面分析，综合判断。

3.4　在地基基础或结构构件发生危险的判断上，应考虑构件的危险是孤立的还是关联的。

a.　若构件的危险是孤立的，则不构成结构的危险;

b.　若构件的危险是相关的，则应联系结构判定危险范围。<

城乡建设环境保护部关于批准颁发《危险房屋鉴定标准》的通知

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3.5　在历史状态和发展趋势上，应考虑下列因素对地基基础：结构构件构成危险的影响。

a.　结构老化的程度;

b.　周围环境的影响;

c.　设计安全度的取值;

d.　有损结构的人为因素;

e.　危险的发展趋势。

3.6　危险范围的判定

3.6.1　整幢危房

3.6.1.1　因地基、基础产生的危险，可能危及主体结构，导致整幢房屋倒塌的。

3.6.1.2　因墙、柱、梁、混凝土板或框架产生的危险，可能构成结构破坏，导致整幢房屋倒塌的。

3.6.1.3　因屋架、檩条产生的危险，可能导致整个屋盖倒塌并危及整幢房屋的。

3.6.1.4　因筒拱、扁壳、波形筒拱产生的危险，可能导致整个拱体倒塌并危及整幢房屋的。

3.6.2　局部危房

3.6.2.1　因地基、基础产生的危险，可能危及部分房屋，导致局部倒塌的。

3.6.2.2　因墙、柱、梁、混凝土板产生的危险，可能构成部分结构破坏，导致局部房屋倒塌的。

3.6.2.3　因屋架、檩条产生的危险，可能导致部分屋盖倒塌，或整个屋盖倒塌但不危及整幢房屋的。

3.6.2.4　因搁栅产生的危险，可能导致整间楼盖倒塌的。

3.6.2.5　因悬挑构件产生的危险，可能导致梁、板倒塌的。

3.6.2.6　因筒拱、扁壳、波形筒拱产生的危险，可能导致部分拱体倒塌但不危及整幢房屋的。

3.6.3　危险点是指单个承重构件，或围护构件，或房屋设备，处于危险状态的。

4　危房及危险点处理

4.1　危房需由鉴定单位提出全面分析、综合判断的依据，报请市一级的房地产管理部门或其授权单位审定。

4.2　对危房，应按危险程度、影响范围，根据具体条件，分别轻、重、缓、急，安排修建计划。

4.3　对危险点，应结合正常维修，及时排除险情。

4.4　对危房和危险点，在查清、确认后，均应采取有效措施，确保住用安全。

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