关于福建省环境保护条例（二）

关于福建省环境保护条例(二)

第二十六条 环境保护行政主管部门自接到环境影响报告书之日起30日内、环境影响报告表之日起10日内、建设项目环境保护设施竣工预验收申报表之日起10日内、建设项目环境保护设施竣工验收申报表之日起20日内予以答复。逾期未答复的，视为同意。

第二十七条 利用外资项目和从境外引进技术、设备，必须遵守国家和本省的环境保护规定。在签定合同中，必须有环境保护的内容。国内不能配套解决污染治理问题的，应当同时引进配套的污染治理设施和技术。

第二十八条 环境保护行政主管部门必须对建设项目产生的污染物种类、数量、浓度、强度、方式和去向作出明确具体的批复。

第二十九条 已建成使用的污染防治设施，必须正常运转，未经所在地环境保护行政主管部门同意，不得擅自拆除或者闲置。防治污染设施因事故无法正常运转，必须立即向所在地环境保护行政主管部门报告，并采取有效措施，防止污染环境。

第三十条 承担建设项目环境影响评价的单位，必须持有《建设项目环境影响评价证书》，按照证书中规定的范围进行环境影响评价工作，并对评价结论承担责任，接受环境保护行政主管部门的检查、监督和考核。

环境保护行政主管部门在审查环境影响报告书的过程中，应当征求建设项目所在地的单位和居民的意见。

第三十一条 经济开发区、高新技术开发区、科技开发区、工业小区、旅游度假区的建设和城市旧城改造等区城成片开发在规划审批阶段，由区域成片开发的管理机构提出区域总体环境影响报告书，按规定程序报环境保护行政主管部门审批。区域内污染物排放实行排污总量控制，集中治理，达标排放。

第五章 防治环境污染和其他公害

第三十二条 产生环境污染和其他公害的单位，必须把环境保护纳入工作计划，把消除污染、改善环境、节约资源和综合利用作为技术改造和经营管理的重要内容，建立环境保护责任制度和考核制度。

第三十三条 排放污染物的单位和个体工商户，应当依法向环境保护行政主管部门申报登记，不得拒报、谎报。

排放污染物的种类、数量、浓度、虽度有重大变化或者改变污染物的排放方式、去向时，应当提前15日向原申报登记的环境保护行政主管部门办理变更申报登记手续。

排污单位的排污口应编号、设置标志，按要求配置计量装置，具备采样和测流条件。

第三十四条 县级以上人民政府可以根据本行政区域内环境质量的要求，推行排污许可证制度，建立工业污染集中控制区，逐步实行污染物排放总量控制。

实行污染物总量控制地区的排污单位，必须按照排污许可证或临时排污许可证规定的内容排污。

第三十五条 排放污染物的单位和个体工商户，应当承担治理污染和法律、法规规定的其他责任，并依法按时缴纳排污费和超标准排污费。

征收的排污费和超标准排污费必须按国家有关规定使用，不得挪作他用。

第三十六条 对造成环境严重污染的排污单位和个体工商户，应当限期治理。限期治理决定，由县级以上人民政府或其授权的环境保护行政主管部门按照管理权限作出。

被限期治理的单位和个体工商户必须如期完成治理任务。

第三十七条 禁止生产、经营、使用国家和本省规定淘汰的能耗高、污染严重的设备、产品、工艺。

禁止将产生严重污染的技术、设备、产品转移给没有污染防治能力的单位和个体工商户使用;不具备污染防治能力的单位和个体工商户，不得接受产生严重污染的技术和设备。

第三十八条 禁止国家控制的危险废物和垃圾进入本省。

进口国家严格控制进口的废物，必须向进口单位和利用单位所在地(市)环境保护行政主管部门申请，经省环境保护行政主管部门复审后，报国家环境保护局审批。

进口废物运抵口岸后，废物进口者和利用者应立即向有关环境保护行政主管部门申请报验，海关凭审批机关批准进口的文件及环境保护行政主管部门加盖已接受报验印章的进口货物报关单验放。

第三十九条 可能发生污染事故的单位，应当采取措施，加强防范。造成污染事故的，必须立即采取揩施，控制和消除污染，及时通报可能受到危害和影响的单位和居民，同时向所在地县级以上人民政府和环境保护行政主管部门报告，并接受调查处理。

在造成或可能造成严重污染损害、威胁人身安全的紧急情况下，环境保护行政主管部门必须立即向同级人民政府报告，由人民政府采取有效措施，消除或减轻危害。环境保护行政主管部门在报告人民政府的同时，可以采取应急措施，避兔或减轻污染损害。

第六章 法律责任

第四十条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上环境保护行政主管部门责令其限期改正，并可处以1000元至5000元罚款：

(一)拒绝、妨碍环境保护行政主管部门现场监督检查的;

(二)建设单位不按规定填报环境影响报告表或不按规定申报环境保护设施竣工预验收的;

(三)未持有《建设项目环境影响评价证书》进行环境影响评价的;

(四)违反本条例第十四条、第十七条第三款、第十八条第二款、第二十条、第三十三条规定的。

第四十一条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上环境保护行政主管部门责令其限期改正，并可处以5000元至3万元罚款：

(一)建设项目试产或使用后，未按规定期限申报环境保护设施竣工验收的;

(二)不按规定缴纳排污费或超标准排污费的;

(三)违反本条例第三十七条规定的;

(四)不按污染物排污许可证的规定排放污染物的。

第四十二条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上环境保护行政主管部门责令其限期改正，并可处以1万元至5万元罚款：

(一)在饮用水源保护区内从事可能造成饮用水源污染活动的;

(二)建设单位不按规定编报环境影响报告书的;

(三)编制环境影响报告书主要结论错误或弄虚作假，后果严重的;

(四)没有配套引进污染治理设施和技术的;

(五)擅自拆除或闲置环境保护设施，造成污染物排放超过规定标准的。

第四十三条 对限期治理的排污单位和个体工商户，逾期未完成治理任务的，除依照国家规定加收超标排污费外，并可处以1万元至10万元罚款，或者责令停业、关闭。

前款规定的罚款，由县级以上环境保护行政主管部门决定。责令停业、关闭，由作出限期治理决定的人民政府决定。

第四十四条 建设项目在其环境保护设施没有建成，或者环境保护设施未经验收或验收不合格，投入生产或使用的，由县级以上环境保护行政主管部门责令其限期改正或停止生产、使用，并可处以5万元至15万元罚款。

第四十五条 将国家控制的危险废物和垃圾引入本省的，由环境保护行政主管部门没收违法所得，责令其退运出境，并处以5万元至20万元罚款。

第四十六条 造成环境污染事故的，由县级以上环境保护行政主管部门按直接经济损失的10%至30%处以罚款，但最低不得低于1万元。对有关主管人员和直接责任人员，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼，逾期不申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第四十八条 造成环境污染危害的，有责任排除危害，并对直接受害的单位和个人赔偿损失。

因环境污染损害而引起赔偿纠纷，当事人可以向环境保护行政主管部门申请调解处理，也可以向人民法院提起诉讼。

第四十九条 审查批准环境影响报告书(表)、审查批准进口国家严格控制进口的废物有重大失误，或者越权审批的，由所在机关或者上级机关责令改正，并可以对主管人员和直接责任人员予以行政处分;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事贵任。

第五十条 环境保护监督管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，以及贪污、挪用和截留排污费、罚没款的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分，追缴违法所得;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第七章 附 则

第五十一条 省人民政府可以根据本条例制定实施细则。

本条例应用解释权，属福建省环境保护局。

第五十二条 本条例自一九九五年十月一日起施行。

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