泰安市人民政府办公室关于进一步加强农村消防工作的通知

泰安市人民政府办公室关于进一步加强农村消防工作的通知

各县、市、区人民政府，市政府各部门、直属机构，市属以上驻泰各单位：

为进一步做好农村消防安全工作，保障全市农村经济发展和广大农民群众的生命、财产安全，为建设社会主义新农村提供良好的消防安全环境，根据国务院和省有关文件精神，结合我市实际，特作如下通知：

一、充分认识做好农村消防工作的重要性

近年来，随着改革开放的不断深入，我市农村经济建设快速发展，广大农村人民群众物质文化生活水平有了很大提高。同时，随着农村经济的发展，农村消防安全工作也面临许多新情况、新问题，有的地方对消防工作重视不够，消防管理流于形式，农村消防基础设施建设滞后，农村消防安全教育不到位，群众消防安全意识淡薄，农村消防车道不畅通，火灾隐患大量存在，火灾事故频繁发生，严重制约和影响了农村两个文明建设的开展，给社会稳定带来了不利影响。农村消防工作事关农民群众生命财产安全，关系到农村经济发展和社会稳定，是社会主义新农村建设的重要保障。各级要把农村消防工作纳入社会主义新农村建设的总体部署，纳入国民经济和社会发展规划，纳入社会治安综合治理体系建设，并作为和谐村镇、文明村镇和平安建设的重要内容，摆到突出位置，做到统筹规划，同步建设，切实提高农村消防工作水平。

二、明确农村消防工作的重点

农村消防工作，要以科学发展观和十七届三中全会精神为指导，按照社会主义新农村建设的总体要求，以创建消防平安乡镇、消防平安村庄活动为载体，结合“百镇千村”建设示范活动和农村社区建设，因地制宜，注重实效，着力解决农村消防安全存在的突出问题，全面改善农村消防安全现状，加强农村防控火灾的能力，不断提高农村消防工作水平。一是健全完善乡镇消防安全管理责任体系，落实消防工作部署、检查、考核、奖惩等制度;二是加强村镇消防规划及公共消防设施建设，从根本上提高村镇抵御火灾的能力;三是结合村镇实际，推进多种形式消防队伍建设，提高村镇处置突发灾害事故的能力;四是加强农村消防安全管理，大力整治消除火灾隐患;五是加强对村庄、驻乡镇和村庄的企业及单位的消防安全检查，最大限度地预防和减少火灾事故的发生;六是加强农村消防宣传教育，提高广大农民的消防安全意识和消防安全素质。

三、强化措施，全面提高农村消防工作水平

各级要结合实际和农村特点，积极探索适合自身发展的农村消防工作新模式，培养典型试点，不断创造和积累经验，全面推进我市农村消防工作的开展。

(一)因地制宜，建设规范试点。要坚持先试点、后推广，积极探索适合本地特点的农村消防工作模式，按照消防建设标准，积极实施农村消防安全标准化管理，努力达到“六个一”的消防安全基本要求：每个村庄有一支志愿消防队伍、一名专兼职消防安全员、一处消防水源、一套灭火设备器材、一块消防宣传阵地及制定一份《村民防火公约》。社会主义新农村建设试点单位要将农村消防工作作为重要内容，纳入议事日程，统筹安排，同步推进。

(二)把消防工作纳入公安派出所农村警务体系。各级要积极探索治安与消防合一的管理模式，将消防工作纳入公安派出所农村警务室的工作范围，明确驻村民警的消防工作职责，为农村警务室配备必要的消防器材。要以警务室为依托，将消防管理服务向农村延伸，逐步建立和完善与新农村建设相适应的农村消防警务机制。

(三)大力加强村镇消防规划和公共消防设施建设。规划建设等部门要结合新一轮的村镇规划的编制，组织指导编制好消防专业规划。要结合村镇供水、供电、道路、环境的综合治理，同步建设村镇公共消防设施，因地制宜地增补公共消火栓，设置消防水池及消防车取水设施，预留消防车通道。要针对农村火灾特点，配备适合农村灭火工作需要的小型消防车。

(四)积极发展多种形式消防队伍。各级要采取政府筹办、乡镇自办、政企联办、村企共建等模式，积极推进多种形式消防队伍建设，切实提高村镇处置火灾事故的能力。新泰翟镇、肥城石横镇、宁阳华丰镇等要建成专职消防队，山口镇、大汶口镇、满庄镇、汶南镇、楼德镇、磁窑镇、州城镇、银山镇、汶阳镇、安驾庄镇等中心镇要逐步建成专职消防队。2010年底，其它镇和有条件的村也要建立专兼职消防队或志愿消防组织，配备必要的器材装备，担负本镇、本村的灭火任务。

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