安徽省人民政府关于切实做好消防和道路交通安全工作的通知

安徽省人民政府关于切实做好消防和道路交通安全工作的通知

各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：

最近，全国连续发生了几起特大安全事故，给人民群众生命财产造成严重损失。为吸取安全事故的惨痛教训，切实做好我省消防和道路交通安全等有关工作，坚决遏制重特大事故的发生，确保全年消防和道路交通安全形势平稳，现就有关事项通知如下：

一、进一步提高认识，以对党、对人民高度负责的精神切实加强消防和道路交通安全工作

消防和道路交通安全工作关系广大人民群众的生命财产安全，事关改革发展稳定大局，是推动科学发展、促进社会和谐的重要保障。各地、各部门、各单位一定要认真学习胡锦涛总书记、温家宝总理最近在省部级干部专题研讨班上的重要讲话精神，进一步树立科学的发展观和正确的政绩观，从坚持以人为本和促进社会和谐稳定的高度，清醒地认识当前消防和道路交通安全工作面临的严峻形势，认真吸取安全事故教训，牢固树立“生命至上，安全为天，责任重于泰山”的理念，时刻绷紧消防和道路交通安全这根弦，把消防和道路交通安全工作摆在更加突出的位置，进一步加强组织领导，加强调度，及时研究解决消防和道路交通安全工作中遇到的实际困难和问题，确保两项工作顺利开展。要继续保持良好的工作状态，防止出现松懈麻痹思想。要强化措施，落实责任，始终保持对消防和道路交通违法违规行为惩治的高压态势，坚决杜绝特大恶性火灾和道路交通事故的发生，为全省经济社会又好又快发展创造良好的安全环境。

二、迅速组织开展消防和道路交通安全大检查，坚决依法整治安全隐患

秋冬季节是火灾和道路交通事故多发期。当前，“十一”黄金周即将到来，人流、物流、车流量将会大幅攀升，消防和道路交通安全工作面临严峻考验。各地、各部门、各单位要立即组织一次全面的消防和道路交通安全工作大检查，省防火安全委员会和省道路交通安全工作联席会议成员单位要依据各自职责，立即派出检查组，明查暗访，以暗访为主，以查找问题为主，拉网式、地毯式地排查，确保不留死角、不留盲区。重点检查商场市场、宾馆饭店、歌舞娱乐、网吧等公众聚集场所，各类大型仓库、易燃易爆场所，学校、医院、幼儿园等重点单位、部位和薄弱环节，以及道路交通运输企业特别是客运企业、校车、危险路段、高速公路和县乡道路等，督促落实安全工作责任，落实人防、物防、技防等各项安全措施，防止群死群伤安全事故的发生。检查组要切实负起责任，实行“谁检查，谁签字，谁负责”，坚决不走过场。对查出的隐患，要一抓到底，做到整改内容、整改时限、整改标准、整改措施、整改责任人“五落实”;对严重威胁公共安全的重大隐患，要依法责令停产停业或者停止使用，并由省、市、县政府分级挂牌督办，确保安全隐患得到整改，确保全省不发生重特大火灾和道路交通事故。

三、严格落实消防和道路交通安全工作责任

消防和道路交通安全工作要按照属地管理和“谁主管、谁负责”、“谁经营、谁负责”的原则，严格实行安全工作责任制和安全事故责任追究制。各级政府要切实担负起安全工作领导责任，各相关部门要按照各自职责切实担负起安全工作监管责任，各企业和经营单位要切实担负起安全工作主体责任。公安、交通、农业(农机)、教育、文化、商务、工商、旅游、安监等部门，要各司其职，密切配合，切实加强对本部门、本系统消防和道路交通安全工作的指导和监督检查。相关主管部门要按照“谁审批、谁负责”和“谁发证、谁负责”的原则，严格执行经营单位审批发证规定，对安全生产不合格的单位、场所和道路运输企业，要及时清理整顿，不符合发证条件的要坚决予以变更或吊销。要加强对举办大型公众聚集活动的审查，并按照“谁主办、谁负责”的原则，切实做好报批和防范工作，凡未通过消防验收或存在重大事故隐患的场所、单位，一律不得举办大型公众聚集活动。对因责任落实不到位、监管措施不到位、安全检查不到位、隐患整改不到位等不认真履行职责而发生重特大火灾和道路交通事故的，要严格实行责任倒查制度，依法严厉追究主要领导、直接责任人和相关人员的责任。

四、加强消防和道路交通安全宣传，着力提高全社会安全意识

各地要充分发挥新闻媒体和互联网的舆论导向作用，建立消防和道路交通安全宣传专栏，普及消防和道路交通安全常识、逃生技能，曝光消防、道路交通安全隐患和违法违章行为，形成社会舆论监督和群众监督的强大合力。要加强对企业和经营单位的安全知识培训，督促企事业单位建立健全消防和道路交通安全工作责任制，加强安全管理，切实提升管理水平和防范事故的能力。对火灾多发、易发的城乡居民住宅和道路交通事故多发的县乡道路，要广泛发动基层组织、派出所、社区居委会、村委会等，运用多种形式，把消防知识和道路交通安全知识送到广大村民、居民手中，切实增强群众遵守消防和道路交通安全法律法规意识，有效预防安全事故的发生。

安徽省人民政府

二○○八年九月二十二日

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