温州市人民政府办公室关于印发《温州市森林消防队伍建设管理试行办法》的通知

温州市人民政府办公室关于印发《温州市森林消防队伍建设管理试行办法》的通知

各县(市、区)人民政府，市各有关单位：

《温州市森林消防队伍建设管理试行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

温州市人民政府办公室

二○○八年八月二十一日

第一章 总则

第一条 为贯彻落实“以人为本、预防为主、积极扑救、有效消灾”的森林消防工作方针，进一步加强我市森林消防队伍的社会化、正规化建设，提高应急处置突发森林火灾的能力，确保安全、高效、快速地扑灭森林火灾，保护森林资源，维护生态安全，根据《森林防火条例》、《浙江省森林消防条例》和《温州市森林火灾应急处置预案》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本市行政区域内建立的专业、半专业森林消防队及应急森林消防队、义务森林消防队等森林消防队伍，适用本办法。

本办法所称森林消防队伍，是指经过森林消防组织培训，具备安全扑火技能，配备安全防护装备和必备扑火机具的有组织的队伍。

第三条 森林消防队伍的建设和管理实行各级人民政府森林消防指挥部(所)负责制和目标管理责任制。林业行政主管部门负责检查和监督。

第二章 森林消防队伍的建设

第四条 各县(市、区)和有森林消防任务的乡镇(街道)、自然保护区、风景名胜区、林场、森林公园、大中型水库等单位，应当组建专业或者半专业森林消防队。并统一队伍名称，纳入规范管理。

(一)市应急森林消防队建队模式和规模。市应急森林消防队可采用依托解放军、武警部队等建队，由市森林消防指挥部为其配备森林扑火装备，队伍规模不少于50人。

(二)县(市、区)森林消防大队建队模式和规模。各县(市、区)森林消防大队可采用分片建立专业或半专业队伍的模式建队，称“××县(市、区)(××片)森林消防大队”，由各县(市、区)森林消防指挥部配备森林扑火装备，队伍规模不少于25人。

(三)乡镇(街道)森林消防中队建队模式和规模。乡镇(街道)森林消防中队建设可采用建立专职队伍或依托基干民兵、机关干部职工、企业员工、森林消防志愿者等组建半专业森林消防队，称“××县(市、区)××乡(镇、街道)森林消防中队”，由当地政府配备森林扑火装备，队伍规模不少于25人。

(四)自然保护区、风景名胜区、林场、森林公园、大中型水库等单位森林消防队建设。林地面积5万亩以上的，参照各县(市、区)森林消防大队建队规模和装备标准建队，建队数量不少于2支;林地面积1万亩以上5万亩以下的，参照各县(市、区)森林消防大队建队规模和装备标准建立1支森林消防队;1万亩以下的，参照乡镇(街道)森林消防中队建队规模和装备标准建立一支森林消防队。

第五条 森林消防队伍实行“专群结合，以专为主”的原则，主要任务是扑救森林火灾、保护森林资源安全。主要类型有：

(一)专业森林消防队是以森林防火、灭火为主，有经费保障，防火期集中食宿，按准军事化管理的队伍。

专业森林消防队应按照政治合格、纪律严明、作风过硬、训练有素、管理规范、装备精良、反应快速、能征善战的要求建队。

(二)半专业森林消防队是以森林防火、灭火为主，有组织、有规章，队员相对集中，具有较好的扑火技能，配备必要的扑火机具和防护装备的队伍。一旦接到森林火警报告，能够迅速到达指定地点集合。

(三)应急森林消防队是由驻军、武警部队、预备役部队、民兵应急分队和公安民警组成，经过必要的扑火技能训练和安全知识培训，配备必要的扑火机具和防护装备的队伍。

(四)义务森林消防队是由机关、企事业干部职工和当地群众组成，每年进行必要的扑火训练和安全知识教育，配备必要的扑火机具和防护装备的队伍。其主要任务是扑救森林火灾、参与火场清理及做好有关扑火保障等工作。

有森林消防任务的村应当建立群众性森林消防组织或者建立义务森林消防队。

第六条 森林消防队伍必须配备必要的森林消防设施和扑火装备，经费由组建单位负责。

(一)专业森林消防队应有集中居住的营房，并配备运兵车、对讲机、望远镜、急救箱、地形图等。

灭火机具：风力灭火机、灭火水枪、二号工具、油锯、割灌机、点火器、组合工具等。

个人防护装备：头盔、阻燃服装、防扎鞋、阻燃手套、手电筒、水壶和毛巾等。

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