关于西藏自治区消防安全责任制办法(试行)

关于西藏自治区消防安全责任制办法(试行)

第一条 为明确消防安全责任，加强消防工作，预防和减少火灾危害，根据《中华人民共和国消防法》和《西藏自治区消防条例》等法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于自治区行政区域内的机关、团体、企业、事业单位及村(居)民委员会、宗教活动场所、个体工商户。

第三条 各级人民政府的主要负责人是本行政区域的消防安全第一责任人，对本行政区域消防安全负领导责任;分管消防安全工作的负责人对本行政区域消防安全负主要责任。

机关、团体、企业、事业单位、宗教活动场所的法定代表人或主要负责人是本单位消防安全第一责任人，对本单位消防安全工作负领导责任;分管消防工作的负责人对本单位的消防安全负主要责任;各岗位消防安全责任人对本岗位的消防安全负直接责任。

村(居)民委员会的负责人对所辖村(居)委会的消防安全负责。

个体工商户对其经营实体的消防安全负责。

第四条 县级以上人民政府应当履行以下消防安全职责：

(一)领导本地区消防安全工作，督促检查所属部门和下级人民政府履行消防安全职责;

(二)将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，保障消防经费的投入，使消防工作与社会经济发展相适应。将消防业务经费列入年度财政预算，确保消防工作开展的需要;

(三)将消防安全布局(说明：消防安全布局是指城镇规划、建设中城市功能布局中涉及消防安全的单位、场所的布局问题。如：石油库、液化石油气站、加油站等的布局)、消防站、消防供水、消防通讯、消防车通道、消防装备等消防规划内容纳入城(镇)总体规划，并组织有关部门实施;

(四)组织开展消防法律、法规、消防常识的宣传和教育工作，提高人民群众的消防安全意识和自防自救能力;

(五)按照国家规定和标准建立公安消防队、专职消防队;

(六)每年定期召开消防工作会议，专题研究消防安全工作，解决消防安全的重大问题;

(七)在重大节假日和重大活动期间、火灾多发季节以及行业消防隐患突出的情况下，组织开展消防安全专项检查，督促、协调有关部门及时采取有效措施消除火灾隐患;

(八)对公安消防机构报请的重大火灾隐患问题，实行挂牌督办;

(九)建立重特大火灾事故应急救援机制，组织制定高层建筑、地下建筑、易燃易爆危险物品场所、文物古建筑、人员聚集场所等的火灾应急预案，并定期组织演练，提高城(镇)处置火灾事故的能力;

(十)及时组织对重特大火灾事故的调查;

(十一)对公安消防机构报请的有重大火灾隐患、严重威胁公共安全的单位的停产、停业处罚，依法作出处罚决定;

(十二)法律、法规、规章规定的其他消防安全职责。

第五条 各乡(镇)人民政府应当履行下列消防安全职责：

(一)组织开展日常消防安全宣传工作，提高辖区内农牧民(城镇居民)的消防安全意识和自防自救能力;

(二)按照上级政府的部署和要求，制定本辖区消防工作规划，落实消防工作措施，保障辖区消防安全;

(三)督促、指导村(居)民委员会做好消防安全管理工作，制定消防安全管理制度，组织开展防火检查，消除火灾隐患。在农牧业收获季节和重大节假日组织专项消防安全检查;

(四)督促、指导村(居)民委员会组建义务消防组织和开展灭火演练;

(五)组织扑救辖区内初起火灾，维持火场秩序，保护火灾现场，配合公安消防机构调查火灾原因、核查火灾损失;

(六)法律、法规、规章规定的其他消防安全职责。

第六条 城市街道办事处应当履行下列消防安全职责：

(一)宣传消防法律、法规、规章和消防常识，增强城镇居民的消防安全意识;

(二)将消防安全工作纳入辖区日常工作，制定消防工作计划，定期召开社区消防工作会议，组织、督促、协调社区消防工作;

(三)督促、指导社区居委会、物业管理单位做好社区消防安全管理工作，适时开展消防安全检查，消除火灾隐患;

(四)督促、指导社区居委会、物业管理单位组建群众义务消防组织，经常开展灭火演练工作;

(五)组织扑救辖区内的初起火灾，维持火场秩序，保护火灾现场，配合公安消防机构调查火灾原因、核查火灾损失;

(六)完成上级人民政府部署的其他消防工作;

(七)法律、法规、规章规定的其他消防安全职责。

第七条 村(居)民委员会应当履行下列消防安全职责：

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