黄石市关于切实做好非典型肺炎防治工作的紧急通知

黄石市关于切实做好非典型肺炎防治工作的紧急通知

发布部门: 湖北省黄石市人民政府办公室、湖北省中共黄石市委办公室

发布文号:

各县、市、区委和人民政府，黄石军分区党委，市委各部委，市级国家机关各委办局，各人民团体，各企事业单位：

为了切实加强我市非典型肺炎防治工作，切实保障人民群众的身体健康和生命安全，维护改革、开放、稳定的大局，根据省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步加大力度，切实做好非典型肺炎防治工作的紧急通知》(鄂办发电[2003]34号)精神，结合我市实际，现特作紧急通知如下：

一、进一步提高对做好非典型肺炎防治工作重要性的认识

做好非典型肺炎防治工作，关系到改革发展稳定的大局，关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，是实践'三个代表'重要思想和贯彻落实党的十六大精神的具体体现。各级党委、政府和各部门一定要从讲政治、讲大局、讲稳定的高度，进一步明确做好非典型肺炎防治工作的极端重要性，把它作为当前一项特别重大的任务抓紧抓好。要高度重视，统一思想，加强领导，落实责任，强化措施，深入、细致、扎实地做好非典型肺炎防治各项工作，确保社会稳定，为促进全市经济社会发展创造良好的环境。

二、建立统一高效的防治机制，狠抓各项措施的落实

1、建立防治工作的统一领导机制。全市非典型肺炎防治工作在市非典型肺炎防治工作协调领导小组的统一领导下进行，各地、各部门、各单位、各卫生医疗机构要听从指挥，统一行动，服从调度。各级卫生、交通、公安、财政、宣传、教育、药监、农业、工商、城管、旅游等职能部门要各司其职，各负其责，密切配合，整体联动。各县(市)、区要相应成立领导机构，加强领导，分兵把守，严格监控，切实做好各项防治工作。

2、制定切实可行的工作预案。非典型肺炎防治工作重在预防。各地各部门要根据我市当前实际，认真做好防治工作预案。市卫生局负责全市非典型肺炎防治工作预案的制定，各地、各部门、各单位也要结合各自实际制定预案。预案的重点是组织领导、药品器械准备及疫情处理的应急措施等。特别是要做好机关、学校、企事业单位等重点地区和重点人群的预防监测工作，坚决遏制疫情扩散蔓延。要充分估计可能发生的疫情，未雨绸缪，研究制定有效的防治措施。要时刻提高警惕，决不能有丝毫的麻痹松懈。

3、建立严格的消毒制度。对公共场所的消毒处理按照谁主管谁负责、谁经营谁负责的原则，实行属地管理。宾馆、商场、酒店、车站候车室、码头候船室及全市各部门、各单位办公场所、学校、医院都要在防疫人员指导下定期进行环境消毒处理。市爱卫会等部门和单位要定期组织以除害灭病为主题的爱国卫生运动。

4、加大督促检查力度。各级、各部门要认真检查非典型肺炎防治工作预案是否周全，并随时根据情况的变化加以完善。市委、市政府将成立县(市)和城区、市直两个督促组，分赴各地、各部门进行督促检查，以确保各项工作措施落到实处，不留死角和隐患。要形成一级抓一级、一级对一级负责的工作格局。

5、加强对流动人口的管理。各级交通部门要对外来人口及本地赴疫区返黄人口进行实名登记，并通知相关部门作追踪观察，对有发热情况的人员要进行留验处理。农村要作好农民外出务工人员登记与管理，发现情况及时报告。

三、严格疫情报告制度，依法加强疫情管理

1、 '非典'疫情实行每日报告和零报告制度。全市各级各部门、各单位要时刻保持高度警惕，切实加强对疫情的预防和监测，切实做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。各单位都要确定报告人，一旦发生疫情除启动应急预案、采取坚决果断措施外，要及时按程序报告疫情，对外籍人士和港澳台同胞要特别注明。

2、严格疫报程序。疫报程序为：当地发现疑似病人→报告当地疾病预防控制中心→报同级政府及上级卫生行政部门→报省卫生厅→报国家卫生部。要坚决杜绝非正规渠道报告疫情，疫情报告要准确、及时，绝不允许缓报、瞒报和漏报。

3、加强疫情管理。'非典'属法定传染病，其疫情比照甲类传染病管理。一旦发生疫情，要根据预案采取得力措施，控制传染源，阻断传播途径，防止疫情传播和蔓延。发生疫情必须在当地党委、政府统一领导下，严格依法保密和管理，凡向社会公布疫情必须由卫生行政部门授权，由省卫生厅批准。

四、加强对非典型肺炎防治工作的领导

各级领导干部一定要把广大人民群众的身体健康和生命安全放在第一位，切实加强对非典型肺炎防治工作的领导。各级、各部门、各单位党政主要负责人要亲自抓，负总责，分管负责人要把主要精力放在非典型肺炎防治工作上，成立协调领导小组和专门的办事机构，建立严格的责任制，强化工作措施，及时协调解决防治工作中的有关问题，确保各项防治措施的落实。近期内各县(市)、区，市直各部门和单位的主要负责人和分管负责人不得出国、出省、出市，凡因特殊情况外出的，要向市委、市政府报告。对因制度不健全、责任不明确、措施不到位，造成严重影响的，要追究当地党政主要负责人和分管负责人的责任。

中共黄石市委办公室

黄石市人民政府办公室

2003年4月23日

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