关于云南省生物资源开发创新项目管理办法(试行)

关于云南省生物资源开发创新项目管理办法(试行)

总则

第一条 生物资源开发创新项目是云南省建设绿色经济强省，培植绿色产业的重要组成部分。为加强生物资源开发创新项目管理，促进全省生物资源产业开发规范、有序地发展，结合云南实际，特制定本项目管理办法。

第二条 生物资源开发创新项目的管理机构是各级生物资源开发创新办公室。其职责是贯彻落实建设绿色经济强省的方针政策;协调促进生物资源开发创新产业发展;选列、管理生物资源开发创新项目;加强生物资源开发创新项目的国际间合作与投资促进。

第三条 生物资源开发创新项目分为园区建设项目、产业配套项目和竞争性创新项目三类。项目的分类指导由省政府生物资源开发创新办公室负责。

一、园区建设项目

第四条 为实现生物资源开发创新产业的跨越式发展，发挥云南优越的自然条件和资源优势，为投资者构筑低成本的种植、加工和生物技术孵化“平台”，吸引国内外的资金、技术、管理经验和经营模式而设立园区建设项目。园区建设项目分为种植、养殖基地建设和加工园区建设。

第五条 园区建设项目以地方投资为主，省政府协调有关部门适当集中农田水利建设资金、农业技术推广资金、农业综合开发资金、农村电网改造资金、企业技术改造资金、生物资源开发创新资金等给予一定的投资补助。

第六条 园区建设项目的申报主体是地、州、市人民政府(行政公署)，受理部门为省政府生物资源开发创新办公室。项目中需省政府投资补助涉及第五条所述资金的须分解为子项目由地州市对应单位上报省级对口管理部门。省政府生物资源开发创新办公室征求省级有关部门意见后汇总上报省政府。

第七条 园区建设项目由省生物资源开发创新办公室提报，省政府生物资源开发创新协调领导小组审批。

二、产业配套项目

第八条 产业配套项目是促进生物资源开发创新产业发展中的关键项目。主要是产业支撑和社会化服务系统建设，突出科技创新和市场体系建设。

第九条 为适应市场经济的大环境，产业配套项目一般为竞争性项目。省政府以科技三项费、省院省校合作资金和生物资源开发创新资金给予投资补助。也可用生物资源开发创新资金以委托投资的形式进行参股。受托单位必须保证资金的保值、增值。

第十条 产业配套项目由具有独立法人资格的企、事业单位承担。根据“产业导向目录”直接向省政府生物资源开发创新办公室申报。由其组织审查、筛选，提报省政府生物资源开发创新协调领导小组审批。

第十一条 经省政府生物资源开发创新协调领导小组批准的产业配套项目，由省政府生物资源开发创新办公室负责综合协调。

三、竞争性创新项目

(一)项目选列的基本条件

第十二条 项目应符合云南省生物资源开发创新产业规划，坚持经济、生态、社会效益兼顾，实现可持续发展目标。项目的建设规模、技术路线、资金筹集由项目法人自主决策。

第十三条 承担项目的企业一般应具有独立法人资格，具有较强的技术创新能力，拥有一批专业化管理人才和技术人才。

第十四条 项目承担企业应具备一定经济实力，并具有银行认可的贷款抵押或担保条件。项目投资中企业自筹资金不得低于总投资(含流动资金)的30%。

(二)项目申报程序

第十五条 项目申报企业根据省政府确定的生物资源开发创新产业规划，按项目选列条件编制项目建议书(建议书内容要求见附件)，向所在地生物资源开发创新办公室申报。省级单位、中央驻滇单位可直接向省政府生物资源开发创新办公室申报。

第十六条 各地生物资源开发创新办公室或省级委、办、厅、局根据产业规划，按照市场导向、突出创新、利用优势、发展特色的原则，筛选项目，推荐上报省政府生物资源开发创新办公室。

第十七条 省政府生物资源开发创新办公室根据全省生物资源开发创新产业规划及区域布局确定发展重点，编制项目导向目录(每年2—3批)提交省政府生物资源开发创新协调领导小组审议后向银行及省内外投资主体发布。

第十八条 为避免云南省生物资源开发项目出现低水平重复和交叉列项的状况，凡冠名为云南省生物资源开发项目均须报省政府生物资源开发创新协调领导小组审议。

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