关于山西省消防安全责任制实施办法

关于山西省消防安全责任制实施办法

现发布《山西省消防安全责任制实施办法》，自发布之日起施行。

省长孙文盛

一九九八年六月八日

山西省消防安全责任制实施办法

第一条 为加强消防安全管理，实施消防安全责任制，预防和减少火灾危害，保护公私财产和人民生命安全，根据《中华人民共和国消防法》和《山西省消防管理条例》，结合本省实际，制定本办法。

第二条 凡本省行政区域内的机关、团体、企业事业单位以及其他组织和个人，均须依照本办法，实行消防安全责任制。

第三条 县级以上人民政府，负责领导、组织、协调本行政区域内的社会消防工作，组织实施本办法。

公安消防机构具体负责监督检查消防安全责任制的实施。

第四条 消防工作是全社会的共同责任，各级人民政府应统一领导，督促和动员社会各方面力量参与社会消防工作，实行消防安全责任制。

第五条 消防安全责任制实行“预防为主，防消结合”的方针，坚持“谁主管，谁负责”、“谁主办，谁负责”、“谁在岗，谁负责”的原则。

第六条 各级人民政府、各系统、各单位均应逐级建立消防安全责任制，并签定消防安全责任书，实行目标管理，明确各自职责，一级对一级负责。消防安全责任书签订后应送当地公安消防机构备案。责任书有效期限最长为2年，责任书到期或责任人变动后应在30日内重新签订。

第七条 各级人民政府消防安全工作实行行政首长负责制，具体职责是：

(一)消防安全责任制应列入社会治安综合治理内容，每年至少组织一次消防安全检查;

(二)城乡消防规划及其基础设施建设应纳入城乡建设总体规划;

(三)保障消防资金投入，改善公安消防部队装备，加强现有消防队伍建设;

(四)加强社会消防宣传和教育，健全消防教育培训体制;

(五)对公安消防机构反映的重大问题应及时给予批复;

(六)统一组织重大节日、重大社会活动和夏收冬防消防安全保卫工作;

(七)负责重、特大火灾扑救中所需物资的调配、受伤人员救治和善后处理。

消防工作应作为领导政绩考核内容，定期进行总结评比。

第八条 有关行政机关、群众组织和社会团体公共消防安全的责任是：

(一)工商、文化、城建等行政管理机关颁发许可证或执照应依法执行消防监督审批规定，对未经消防机构审批，不具备消防安全条件的不得发放许可证或执照。

(二)城建规划管理部门应加强城市公共消防设施的建设，按照国家有关规定和规范设置城市消防站、消防安全通道、消火栓等。

(三)邮电部门应当根据有关法律、法规规定建立健全传递火警火灾信息的消防安全通讯设施，保证消防安全信息的及时传递。

(四)教育、新闻、劳动、司法等部门，应把消防知识和有关法律、法规的宣传列入工作计划，经常进行宣传教育，增强公民的消防法律意识。

(五)居民委员会、村民委员会应经常开展防火宣传和防火检查工作，督促居民、村民做好家庭防火，预防各类火灾事故发生。

(六)工会、妇联、共青团等社会团体，应根据实际工作特点，适时开展消防宣传教育活动。

任何单位和个人发现火警应迅速报警并积极参加火灾扑救。专职消防队、义务消防队接到公安消防队调遣令应迅速赶赴现场。

第九条 单位或组织、个体经营场所内部防火安全的责任是：

(一)单位法定代表人或生产经营主要负责人为本单位第一消防安全责任人，全面负责本单位消防工作，对消防工作的重大疏漏及由此造成的严重后果承担责任。

(二)建立健全消防安全工作组织、配备专兼职人员，负责日常管理消防安全工作。

(三)贯彻执行国家及地方消防法律、法规、规章和技术规范。结合本单位火灾危险性特点，制定和组织实施消防规章制度和安全操作规程。

(四)按规定设立群众性义务消防组织，根据实际建立防火值班巡逻制度。制定应急灭火预案，定期进行消防知识教育、灭火技术训练。

(五)按规定配备消防器材，完善消防设施，并设专人负责维护管理。

(六)做好消防安全教育工作，提高职工的自防自救能力;加强对专(兼)职防火人员、重点工种和危险部位操作人员的消防培训，实行持证上岗制度。

(七)进行经常性防火安全检查，及时制止、纠正消防违章行为，积极整改火险隐患。对一时难以整改的火险隐患，必须采取可靠的临时性措施，确保安全。

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