甘肃省人民政府关于印发甘肃省突发地质灾害应急预案的通知

甘肃省人民政府关于印发甘肃省突发地质灾害应急预案的通知

各市、自治州人民政府，省政府有关部门：

《甘肃省突发地质灾害应急预案》已经省政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。

《甘肃省突发地质灾害应急预案》是《甘肃省人民政府突发公共事件总体应急预案》的专项预案之一，是《甘肃省人民政府突发公共事件总体应急预案》的重要组成部分。要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会的目标，坚持以人为本和全面协调可持续的科学发展观，遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则，全面提高应对突发地质灾害的能力，保障人民群众生命财产安全，保持社会政治稳定和促进国民经济持续快速协调健康发展。

甘肃省突发地质灾害应急预案

第一章总则

第一条为进一步贯彻国务院关于防治地质灾害的有关要求，减少灾害损失，保护人民生命财产安全，依据《地质灾害防治条例》和《甘肃省地质环境保护条例》、《甘肃省人民政府突发公共事件总体应急预案》，制定本预案。

第二条本预案所称突发地质灾害，是指由自然因素或人为活动不当诱发的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等灾害。

第三条任何公民和单位都有义务通过各种途径向当地政府及有关部门报告地质灾害灾情、险情。政府对及时报告地质灾害灾情、险情，避免重大伤亡事故的单位和个人给予奖励。

第二章组织机构及职责

第四条成立甘肃省地质灾害应急指挥部（以下简称“省应急指挥部”），指挥重大和特大地质灾害应急工作。主管副省长任总指挥，主管副秘书长和省国土资源厅厅长任副总指挥，省公安厅、省民政厅、省财政厅、省建设厅、省交通厅、省水利厅、省卫生厅、省气象局、省旅游局、省地震局等有关部门的主要负责人为成员。

第五条各成员单位职责

省应急指挥部办公室设在省国土资源厅，主要负责地质灾害信息管理、地质灾害监测和趋势分析，及时向有关部门通报监测、分析结果和实时灾害信息；组建地质灾害防治专家组和全省地质灾害应急调查分队，开展灾害调查，提出救灾建议。

省公安厅负责灾区的治安管理，重要设施、对象的保护等；负责根据灾情需要发布紧急交通管制和治安管理通告，预防和打击违法犯罪行为，清理和维护交通秩序，保障抢险工作顺利进行。省民政厅负责筹备、划拨救灾资金，发放应急救济款、救济物品，保障灾民的基本生活，做好灾民的转移和安置工作；按有关规定对外介绍地质灾害灾情；提出急需救灾物资的种类、数量以及援助捐款总金额，呼吁并接受援助。

省财政厅根据有关规定安排资金，保证灾害调查、监测、预报工作正常进行，并监督资金的使用。

省建设厅负责对灾区城建系统市政公用基础设施的应急检修、应急加固、抢险、排险、快速修复和恢复重建等工作进行指导。

省交通厅负责恢复被毁坏的公路及有关设施，并组织应急运输力量，保证抢险人员、物资的运输和灾民的疏散。

省水利厅负责检查监测水利工程损坏情况，组织开展水库等水利工程抢险工作，抢修损坏的水利工程，及时为灾区提供较好的生活用水水源。

省卫生厅负责灾区医疗救护与卫生防疫，负责组织急救队伍抢救伤员；采取措施预防控制传染病的暴发和流行，检查、监测灾区的饮用水源、食品等。省气象局负责引发地质灾害气象要素的连续监测，联合省国土资源厅发布地质灾害气象预报，在应急预案启动后，负责灾害性天气的预报预警，尤其是短时强降水监测预报，并提供相关服务。省旅游局负责旅游景区地质灾害危险点的监测以及灾害预防。

省地震局负责灾区地震趋势预测及地震监测设施的保护。

第六条各市州、县区市政府应由主管领导负责，组建与省级机构相适应的应急指挥系统。

第三章预测预报

第七条地质灾害预防工作应坚持早发现、早处置的方针。各级国土资源主管部门应会同同级气象部门，编制本地区年度地质灾害防治方案，进行突发地质灾害预测预报、监测研究等工作。

第八条各县区市要在开展地质灾害调查与区划工作的基础上，在地质灾害易发区建立群测群防体系，组织群众主动预防地质灾害。每年汛期前县区市有关部门应组织地质灾害巡回检查，将防灾明白卡和避险明白卡发到受灾害威胁的单位和群众手中。要对每个地质灾害危险点进行监测，明确监测项目和监测人员以及发现险情后的报警方式、撤离路线

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