四川省人民政府办公厅关于继续做好抗击山洪泥石流灾害工作的通知

四川省人民政府办公厅关于继续做好抗击山洪泥石流灾害工作的通知

各市(州)、县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构：

8月22日至23日，温家宝总理深入我省灾区视察指导抗击特大山洪泥石流工作，对抢险救灾和恢复重建工作作出重要指示。省委、省政府认真贯彻落实温家宝总理来川视察时的重要讲话精神，对下一阶段抗击山洪泥石流灾害工作进行了研究部署。现将有关事项通知如下。

一、毫不松懈地继续做好抗击山洪泥石流灾害工作

根据最新气象预报，未来一周我省降雨强度较前期将明显减弱，但30-31日还将有一次降雨天气过程，盆地大部分中雨，局部大到暴雨。受“5·12”汶川特大地震影响，灾区大部分山体松动，岩石破碎，地质灾害临界值降低，在几次强降雨的作用下，极易引发山体滑坡、泥石流灾害;强降雨还可能使千方百计抢通的道路重新中断，已贯通泄洪槽重新阻塞，抗灾救灾和防灾避灾的形势仍然严峻。各地、各部门要立足于抗大灾防大险，保持高度警觉，不能有丝毫松懈和麻痹，继续做好抗击山洪泥石流灾害各项工作。要继续加强预测、会商，及时提供最新雨情、水情、汛情和地质灾情，提前预警预报。进一步完善群测群防工作机制，加强监测，坚持雨前排查、雨中巡查、雨后核查，强化临灾避险。继续强化应急值守，确保责任落实到位。及时总结经验，优化完善应急预案，抓紧补充救灾物资装备。

二、进一步加强地质灾害防范治理

组织多方面专家，对灾区地质灾害多发区域和危险区域进行普查，制订综合治理方案，特别要抓紧对绵竹市清平乡文家沟、走马岭沟，汶川县映秀镇红椿沟、烧房沟，都江堰市龙池镇龙溪河等主要泥石流沟进行复查踏勘，抓紧制定工程治理方案，迅速开展应急除险处置，严密防范泥石流物源下泄;对受损住房和水利、交通等基础设施重建进行地质灾害评估，为防灾避险和规划编制提供可靠依据。

三、加强基础设施的抢通保通工作

组织调配精干力量，加快进度，搞好受损道路特别是绵竹市清平乡、汶川县映秀镇、都江堰市龙池镇、北川县擂鼓镇、青川县等重灾区生命通道的抢通保通，巩固救灾成果，确保灾区道路畅通。抓紧在泥石流堆积体上抢修排洪沟，为可能发生的山洪提供通道。坚决迅速地处理河流改道、淤积物堆积等问题，及时清除重点地区、重要地段的淤泥。抓紧勘查设计，加快受损水库、堤防除险加固。尽快恢复受损电力、通信、供水等基础设施。

四、继续做好转移群众安置工作

加强因灾转移群众的基本生活保障，确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有住处、有干净水喝、有病能及时得到医治。继续做好受伤群众救治工作。高度重视对灾区群众的心理抚慰工作，尽快向灾区增派心理救援人员，加强心理干预，稳定群众情绪，尤其要帮助二次遭灾群众消除悲观情绪，树立生活信心。要做好转移群众迫切返家的思想工作，在灾害威胁尚未排除的地方，防止群众中途返家发生意外，宣传教育群众绝不能有任何侥幸心理。在经过权威鉴定确认险情排除后，才能有序组织群众返家。

五、尽快恢复正常生产生活秩序

加快城镇、乡村的退水清淤进度，强化卫生防疫工作。尽快将受灾群众从临时安置转入过渡安置，恢复受灾群众家庭生活，确保人心安定、社会稳定。抓紧开展受损学校安全鉴定，采取多种措施确保按时开学、安全运行。积极组织开展生产自救，协调解决面临的困难和问题，加强种子、种苗等的调运，搞好技术指导服务，抓好改种补种、晚秋生产和田间管理，指导帮助企业尽快恢复生产、商家尽快恢复营业，尽可能减少灾害损失。

六、统筹谋划灾后恢复重建

对灾害损失进行全面核查评估，尽快开展资源环境承载能力评价和建筑物、公共设施受损鉴定，为灾后恢复重建提供科学依据。在此基础上，以县(市、区)为单位抓紧编制灾后恢复重建规划，尽快组织实施。要根据此次灾害集中在汶川地震重灾区的实际，抓紧组织开展地震灾后恢复重建规划再评估，实事求是地调整规划项目。高度重视住房及公共设施重建选址工作，从灾区实际出发，尊重自然规律，避开活动的地震断裂带、地质灾害隐患点、行洪通道，该搬迁的坚决搬迁，该避让的坚决避让，未进行安全评估的不得建设。

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