伪基站发垃圾短信致61万人通信中断 法规滞后亟待解决

北京12月8日消息，近日，北京市一中院集中宣判了两件“伪基站”案件，其中一起案件2名案犯发送垃圾短信，致使61万多人通信中断。

去年12月到今年的2月间，张超为了宣传业务，买来2套伪基站。于奇奇招聘了纪彬、刘健负责发垃圾短信。刘健使用伪基站曾经影响过370699个用户，而纪彬使用伪基站曾影响过241404个用户。受影响用户每次通信中断为2分钟。北京市一中院判处张超有期徒刑4年10个月、于奇奇有期徒刑3年、纪彬和刘健有期徒刑2年6个月。

在2013年12月，郁其山购买过一套“伪基站”向中国移动不特定的用户178739户发送了短信息564168条，致使这些用户每次通信中断2分钟。北京市一中院经过审理，以破坏公用电信设施罪终审判处郁其山有期徒刑3年8个月。

虽然这次对相关责任人进行了相应的判决，但北京市一中院法官指出，针对“伪基站”案件的法律法规还是比较滞后的。虽然说在今年3月14日，最高法、最高检、公安部、国家安全部出台了《关于依法办理非法生产销售使用“伪基站”设备案件的意见》，对处理伪基站案件形成相对统一的认识，但依然存在亟待解决的问题。比如，出台的意见没有涉及到购买、非法持有伪基站应如何处罚。而非法生产、销售伪基站的，通常是以非法经营罪定罪处罚，判处3年以下有期徒刑，而购买者的责任则无法律规定;使用伪基站的，通常以破坏公用电信设施罪定罪处罚，判处3年以上7年以下有期徒刑。这使得在实践中源头犯罪比中间犯罪刑罚要轻得多，不利于有效打击这一类犯罪。