东莞按新《环保法》首次查封违法企业

2015年1月30日上午，东莞环保执法人员对凤岗两家排污企业进行了直接查封，当场制止了企业的违法行为；而在以往，所有违法排污企业的查封都要通过法院实施，违法行为往往要半年以上才能制止。

据悉，这是15年1月1日新《环保法》实施以来，东莞市环保局首次以环保部门的名义对违法企业直接实施查封措施。

露馅

石马河整治发现一股黑水

2014年，石马河河道整治的过程中，凤岗镇的环保执法人员发现有一股黑水排入石马河。作为省、市人大的重点督办项目，石马河污染综合整治多年来受到环保部门、相关镇街的高度重视，在这种高压之下，谁那么大胆继续向石马河排污？

凤岗环保分局执法人员介绍，经过对附近凤凰工业区内的企业进行排查，一家无证照铝质氧化厂和一家漂染厂“浮出水面”，两家工厂位于同一栋工业厂房里，生产废水未经环保处理，私设暗管直接排放。2014年11月，凤岗环保分局对上述两间工厂进行了处罚，其中无证照铝质氧化厂被罚了15万元，无证照漂染厂被罚了6万元，但由于当时环保部门没有强制权，并不能现场制止其违法排污的行为。

出击

复查仍在偷排现场直接查封

1月30日上午，东莞市环保局组织执法人员对上述两间厂进行了复查，发现他们仍通过暗管采用逃避监管的方式进行违法排污。当时，20多名环保执法人员来到了凤岗镇凤凰工业区，一下车，执法人员分成多组，一组对一栋工业厂房楼上的两家企业进行排查，一组直接到企业排污设施进行检查，一组监测人员对企业排污口进行检查。

很快，执法人员便发现了企业设置的违法排污口，并且这两家企业仍然存在无证排污的情况。随即，执法人员对上述两家企业的生产设备进行了查封，并对相关企业负责人进行了教育，及时制止了他们的违法排污行为。

下午2时许，印有“市环境保护局”的封条贴上了各排污设备。至此，东莞打响新环保法实施以来的第一枪。

战果

查封后或被移交公安机关处理

市环保局相关负责人表示，现场发现这两家企业仍通过暗管违法排污以逃避监管。根据新《环保法》，企业有通过暗管排污等六类环境违法行为时，环保部门可以实施查封、扣押。该负责人说，对上述两家违法企业，环保部门将在查封的基础上，实施进一步的处罚，其中一家涉重金属排放的，待检测数据出来后，如达到行政拘留条件的还将移送公安处理。

据悉，在新《环保法》实施以前，所有违法排污企业的查封都要通过法院实施，违法行为往往需要半年以上才能制止。相关负责人表示，2015年，将加大包括石马河流域在内各流域监管力度，一旦发现违法排污企业，将严格按照《新环保法》有关规定，该按日连续处罚的就得罚，达到查封扣押的就得查，达到限产停产整治的就得限产停产。

最严《环保法》解读

按日连续处罚

六情形可直接封厂

2015年1月1日起施行的新《环保法》被称为“史上最严”环保法。在对违法企业的惩处措施方面，新《环保法》增加了按日连续处罚的处罚措施，违法排放污染物的单位，受到行政处罚，被责令改正，拒不改正的，环保部门可以在送达责令改正违法行为决定书之日起按照原处罚数额按日连续处罚。

同时，授权环保部门对六类环境违法情形可以查封、扣押；对重点污染物超总量排放和特定情形下的超标排污单位可以责令限制生产，甚至停产整治；规定对“未批先建”拒不改正等四种行为尚不构成犯罪的，可移送公安部门依法处以拘留。