检车、上牌，有内部人帮忙；消分、买分，掏钱啥都能办！过去，在大连市交警支队的部分业务窗口外，一些非法中介将那里搅得乌烟瘴气，他们打着“有内部人”的招牌，四处招摇撞骗，或是故意把正常的业务渲染成非托人不成，或是以造假的手段谋取不义之财，最终受损失的都是那些被他们“忽悠住”的办事者。他们的存在，不仅破坏了业务窗口的工作秩序，更给大连交警带来了许多负面影响。日前，记者从市交警支队了解到，为了彻底解决非法中介问题，我市交警机关采取“打、控、建”结合的方式，进行为期两个月的整肃窗口作风、严打非法中介专项整治行动，行动初战告捷，一举铲除3个非法中介团伙，治安处罚60余人。同时，市交警机关正着手建立长效管控机制，最大限度挤压非法中介生存空间。
明察暗访、打控结合
斩断非法中介之手
“换证吗？”“上牌吗？”“检车吗？”“卖车吗？”……长期以来，在去往驾管处的姚北路、机动车检测中心的中华东路、二手车市场的后盐高架桥两侧，总有一些人手里拿着写有“办证”、“检车”、“上牌”、“买卖二手车”的小牌子，站在路边向过往车辆招手。
很多行经此处的市民，都有过被拦车的经历。尤其是每天上下班都要路过这些路段的市民，被这些随意拦车的行为折磨得苦不堪言。而为了便于招揽生意，“非法中介”人员甚至聚集在车管窗口或业务大厅附近，三五成群，伺机揽客，遇有群众来办事，便一哄而上，拉拉扯扯，严重扰乱了正常办公秩序，让交警部门的窗口形象大打折扣。
此外，为招揽生意，“非法中介”人员惯用将小事夸大、无中生有等伎俩，使本来按正常程序可以办理的业务，让办事群众觉得没有内部关系事一定难办，无形中让交警部门背上了“没有好处不办事”、“没有关系办不成事”的恶名，严重损害了交警部门的形象。
按照“坚决取缔非法中介，让百姓不花冤枉钱、不跑冤枉路”的总体思路，市交警支队联合特警支队、甘井子分局等相关警种单位，成立“打非”执法小分队，针对非法中介违法行为取证难、人员流动性大、交易方式隐蔽等实际情况，决定采取“暗中取证、固定蹲守、流动驱离、视频巡控”等方式展开行动。便衣民警每天分不同时段到现场观察探访，跟踪密录，全面掌握非法中介的人员数量、活动规律、代办流程和收费情况等关键环节。驾驶地方车辆乔装成办事群众，以需要代办业务为由，与非法中介人员进行接触，全程隐蔽录像，固定违法证据。同时，在违法中介行为易发地周边实施“全时段无缝对接、全覆盖不留空当”的管控方式，对活动在驾管处、车管处、检测中心、非现场处罚中心等重点整治区域周边的非法中介人员不间断强制驱离，并采用警车扩音器广播的方式，向广大群众开展法规宣讲，进行正面引导。在集中抓捕阶段，交警支队在特警和属地公安派出所警力协助下，对坑骗办事群众、获取非法所得的非法中介人员，在证据确凿后，进行全面围剿。对整治现场不听劝阻、干扰执法、暴力抗法的非法中介人员，坚决实施抓捕。一举铲除了3个非法中介团伙，治安处罚60余人，极大打击震慑了违法人员的嚣张气焰。
目前，各窗口单位沿线道路交通秩序井然，往日违法中介人员举牌占道、强拦车辆的情景已不复存在。
外打内查、增强内劲
让非法中介失去生存空间
近年来，随着我市机动车及驾驶人保有量节节攀升，车管所、非现场处罚等交通管理业务激增，一些办事窗口前，市民等待的时间也越来越长。据统计，全市平均每天办理的相关业务量达到1.2万笔，这给了不法分子可乘之机。因此，在重拳打击非法中介的同时，交警支队内部同时发力，开展交警服务窗口“大整治”、“大整顿”、“大服务”行动，内外治理同步开展，促使窗口服务质量和秩序环境短期内取得显著改善。让服务质量再提升，服务流程更透明，非法中介就会失去生存的土壤。
整改后，车管处、驾管处、检测中心、支队科技处电子处罚站都专门设置了导办台、咨询台、值日警官台及免费导服人员，为群众提供免费导办服务。车管处、驾管处简化了一些政策允许简化的工作流程，开辟绿色通道为特殊群众服务，积极推行“一窗式”服务，所有业务资料全部进行内部传递，实行计算机打印申请表格交群众签字确认，不给非法中介生存提供土壤。检测中心还对车间实行硬隔离，劝离待检车上闲杂人员，规定进入车间仅限一人一车、一车一杆，将非法中介人员隔绝在办公区域以外，在检测车间内设置了无线信号屏蔽器，断绝了非法中介与内部人员的沟通渠道，避免暗箱操作的可能。
同时，支队还加大对车管所民警及员工的工作责任心教育，进一步提高工作效率，严格执行一次性告知制度、退办制度和业务办理责任倒查制度。要求所有工作人员能办的事情马上办，接待群众咨询要讲清楚、说明白，要有耐心一次性答复清楚，不让群众多次跑腿，所有业务退办一律经本部门业务领导同意，向群众出具业务退办单。严格禁止“同一业务在这个窗口办不了、另外窗口就能办，这个民警办不了、找另一个民警就能办”的不正常现象。
电子处罚站增设了排号机，疏导数量庞大的排队群众，规范大厅秩序，改造等候区照明灯箱，打造明亮大厅。同时，他们还提供免费wifi、饮水机、休息长椅、宣传电视等一系列人性化设施，提升了便民服务质量，提高了群众满意程度。处罚站还加强了大厅保洁力度，规整办公区条件，进一步美化办公环境。整改后，办公大厅宽敞明亮，警容警风焕然一新，办事群众的焦虑心理也得到了舒缓。
据了解，为了巩固整肃打击战果，防止出现反弹，我市交警部门正在谋划与相关部门、警种建立长效管控机制，及时把握非法中介动态，加强整治力度，强化打防举措，最大限度挤压非法中介生存空间，确保整治成果长效持久。
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