由于近年来某些大品牌牛奶也频频出现质量安全问题,很多人开始青睐一些即时牛奶饮品店。但这些鲜奶吧的工艺流程、消毒程序都很简单,相关部门也无法检测到,存在很多卫生安全隐患。
山东省农业部门的数据显示,全省17个市现有各类奶吧3000余家,而河北各地也已超过1000家。“鲜奶吧”在各地红火发展背后也存在隐忧。辽宁省鞍山市畜牧兽医局今年上半年一项调查显示,全市已有的60多家奶吧中,部分无照经营,有照的也是以“冷饮店”或“饮品店”的名义办理,经营范围与乳品加工明显不符。
奶吧奶源检测监测关卡几乎为零
很多奶吧经营者都宣称,他们的原料奶都来自本市周边的牧场,当天送来,现场加工,能让顾客体验到原汁原味的新鲜牛奶;而且这种从牧场到餐桌的直销模式,去除了许多中间环节,产品更加安全可靠。
辽宁鞍山市畜牧兽医局畜产品安全处处长赵克庸介绍,为保证乳制品安全,我国设立了安全检测“三道关”。生鲜乳在奶站采集时,奶站对每批次都要进行5个指标的初步检测并出具“初检报告”;乳品企业在收购原料奶时,还要进行批批检测,指标多达二三十个;而乳品企业的最终产品在出厂前,也要接受厂家的自检和管理部门的抽检。
而“鲜奶吧”的检测关卡几乎为零。在沈阳皇姑区开店的小萌告诉记者,由于每次进货只有四五十公斤,奶站不愿卖,只能直接从散养户手中买入,“初检报告”肯定没有。
质监:现场制售不在其监管范畴
国家对乳品加工要求非常严格,按照要求,企业必须先获得生产许可证,才可以生产乳品。对于获得生产许可证的乳品企业,质监部门监管方式是多样的,不仅对其有日常监管,而且还有监督抽查,以及不定期巡查制度,此外,对生产企业的奶源,也有严格的管理和检测制度。现在对乳品企业的监管力度是前所未有的。对于鲜奶吧的乳品监管,属于现场制售,按照职能划分,不在质监部门的监管范畴。
药监:如移交将现场调查落实
药监局表示,如果工商部门将对鲜奶吧的检查移交过来,他们将会按照程序接收,然后到现场去调查,落实鲜奶吧是不是在自己的监管职权范畴之内。
“如果确实归药监局管理,那么药监局会义不容辞地监管,但如果不归药监局监管,会向相关部门说明清楚。”药监局表示,不会推卸责任。
游离监管体系之外亟须填补监管盲区
根据国家《乳品质量安全监督管理条例》及系列食品安全国家标准等相关规定,乳制品的生产加工必须经过行业准入和生产许可方具备资质。其中对奶牛养殖、生鲜奶收购、乳品生产加工、销售、卫生环境等环节都有严格的审核和把关。
乳品生产企业生产的巴氏杀菌乳成品检测项目则多达数十种,显然,同样提供巴氏奶的鲜奶吧是不具备这些检测能力的。
“近年来,国家加强了对奶源和大型企业的监控,但是奶吧的经营模式完全游离在乳制品监管的制度体系之外,亟须填补上这一盲区。”赵克庸说。
沈阳辉山乳业股份有限公司副总裁徐广义说,奶吧实际上相当于一个微型乳品加工厂,其监管涉及畜牧、工商、食品药品监督等多部门,不同的环节由不同部门负责。鉴于奶吧规模小、数量多,建议由各级政府的食安委牵头,多部门协作联动,构建切实可行的监管体系。
一些人士表示,直营“奶吧”受宠背后,也反映出公众对乳品乃至食品消费存在误区。鞍山市畜牧兽医局副局长曹继锋说,很多人对大工业生产、大规模养殖模式下的食品安全不信任,反而青睐散养的、手工制作的、单店加工的食品,这种想法绝对是错误的。手工作坊游离于监管之外,食品卫生安全反而更没保证。