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李克强:国企改革要保值增值 抓紧处置“僵尸”国企


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  • 2015-09-21 09:40:59
  • 来源: 京华时报
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导语:近日,国务院召开深化国有企业改革和发展座谈会,李克强总理作重要讲话。要做好增量、盘活存量、主动减量,优化国有资本布局结构,推动企业兼并重组,抓紧处置“僵尸”企业、长期亏损企业和低效无效资产,提高国有资本配置和运行效率。详情请看佰佰安全网梳理。

李克强:国企改革要保值增值 抓紧处置“僵尸”国企

2015年9月18日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开深化国有企业改革和发展座谈会,并作重要讲话。

李克强指出,国企改革要以解放和发展社会生产力为标准,最终成效也要体现在提高发展的质量和效益上。要做好增量、盘活存量、主动减量,优化国有资本布局结构,推动企业兼并重组,抓紧处置“僵尸”企业、长期亏损企业和低效无效资产,提高国有资本配置和运行效率,加快技术改造和内部挖潜,减少亏损、扩大盈利,增强企业活力、竞争力和抗风险能力,确保国有资产保值增值,创造更多社会财富,促进宏观经济运行的整体改善。

李克强强调,要坚持创新驱动发展战略,把国企改革与大众创业、万众创新紧密结合。“双创”不仅是个体和小微企业的兴业之策,也是大企业特别是国有企业的兴盛 之道,是我国经济持续健康发展的新动力之源。要依托“互联网+”,打造众创、众包、众扶、众筹等平台,汇聚企业员工和全社会创新力量,通过生产方式和管理 模式变革,使企业创造活力迸发、创新能力倍增。要健全激励约束机制,弘扬企业家精神,壮大企业家队伍。

李克强说,要以高水平对外开 放促进深化国企改革。国有企业要抓住国家推进“一带一路”建设和开展国际产能合作的机遇,充分利用中国产品性价比好、建设能力强等优势,主动对接国际市场 需求,积极参与全球竞争与合作,在竞争中创出品牌,在进一步扩大开放中加强合作、拓展空间,实现企业发展水平跃升。

李克强指出,国 企改革涉及面广,要加强和改进党对国有企业的领导,充分发挥企业党组织政治核心作用。各地方各部门要共同营造良好环境,正确处理政府和市场关系,持续推进 简政放权、放管结合、优化服务改革。国有企业首先是企业,要落实《公司法》要求,推动完善企业法人治理结构,提高各类监督和监管的有效性,防止国有资产流 失,使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的独立市场主体。

安全网新闻延伸阅读:五部委解读国企改革 长期亏损“僵尸”将被清退

在国新办14日举行的吹风会上,国务院国资委、国家发改委、财政部、工信部、人社部等五部委相关负责人联合对日前出台的《关于深化国有企业改革的指导意见》进行了解读。上述负责人表示,当前国企改革进入了攻坚期和深水区。具体来讲,改革将令企业自主决策的事项归位于企业,而国资监管机构的职能将发生转变。相关负责人指,此次改革将大力清退长期亏损、低效无效的“僵尸”企业,并将变现的国有资本用于更需要的领域。

谈及这次国企改革的特点,国务院国资委副主任张喜武表示,首先,这次改革更加注重精准性。坚持改革奔着问题去,有什么问题就改什么问题。其次,更加注重规范性。先定规则再改革,于法有据搞改革。此外,更加注重系统性。强化改革政策之间、措施之间、工作之间的衔接配合、协同发力。

自主决策 归位于企业

“当前国企改革进入了攻坚期和深水区,需要调整的是深层次的各种利益关系,需要破解的是各种顽障痼疾,复杂程度、敏感程度、艰巨程度前所未有。”张喜武说。

他表示,此次改革将主动减量,清理退出一批国有企业,对“僵尸”企业、长期亏损企业和低效无效资产要加大处置力度,依法合规通过证券交易、产权交易等资本市场,以市场公允价格处置企业资产,实现国有资本形态转换,变现的国有资本用于更需要的领域和行业。

因企施策 不设时间表

对于颇受关注的混合所有制改革,国家发改委副主任连维良在发布会上说,已经实行混合所有制的国有企业,要着力在完善现代企业制度、提高资本运行效率上下工夫。对适宜继续推进混合所有制改革的国有企业,要充分发挥市场机制的作用,对相关改革要求要全面理解、准确把握。要坚持因地施策、因业施策、因企施策。适合独资的就独资,适合控股的就控股,适合参股的就参股。坚持不搞拉郎配,不搞全覆盖,不设时间表,不下达指标,成熟一个推进一个。

连维良还强调说,将引入非国有资本参与国有企业改革。鼓励非国有资本投资主体通过出资入股、收购股权、认购可转债、股权置换等多种方式,参与国有企业改制重组,参与国有控股上市公司增资扩股,参与国有企业经营管理。

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