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天津书记黄兴国:深入开展安全整治行动严守安全红线


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  • 2015-09-15 09:57:05
  • 来源: 天津日报
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导语:天津市召开危险化学品企业安全整治动员部署会议,黄兴国出席会议并讲话。他强调,必须深刻认识安全生产的极端重要性和形势的严峻性、艰巨性、复杂性,牢固树立安全发展理念,真正把安全生产放在工作全局的突出位置,把安全发展看得重而又重、抓得紧而又紧,深入开展安全整治行动,坚决消除各类安全隐患,严守安全红线。

2015年9月8日,天津市召开危险化学品企业安全整治动员部署会议,深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志重要指示批示精神,深刻汲取“8·12”事故沉痛教训,对全市危化品企业安全整治行动进行动员部署。市委代理书记、市长黄兴国出席会议并讲话。他强调,必须深刻认识安全生产的极端重要性和形势的严峻性、艰巨性、复杂性,牢固树立安全发展理念,真正把安全生产放在工作全局的突出位置,把安全发展看得重而又重、抓得紧而又紧,深入开展安全整治行动,坚决消除各类安全隐患,严守安全红线,加快推进安全天津建设,切实保障人民群众生命财产安全。市政协主席臧献甫出席,市委副书记王东峰主持。

会议印发了《天津市危险化学品企业安全治理规定》和《天津市危险化学品企业安全整治实施方案》。市委、市政府决定从即日起至年底,在全市范围内全面开展危险化学品、危险货物企业安全整治,彻底排查治理各类安全隐患,严厉打击非法、违法行为,规范企业合法合规从事生产经营活动,建立完善安全生产长效机制。

黄兴国通报了天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故救援处置情况。他说,这次事故给城市带来严峻考验。在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下,在各方面的大力支持和帮助下,我们紧紧依靠人民解放军、武警部队、公安干警、消防官兵,紧紧依靠全市广大干部群众,尽百分之百努力,以最好的医疗力量抢救伤员,以严谨的态度清除危化品和开展环境监测,以真诚的服务安抚遇难者家属和受灾群众,以对人民群众高度负责的精神尽快恢复生产生活秩序,目前各项救援处置和善后工作正在扎实有序进行。

黄兴国指出,“8·12”事故造成了严重的人员伤亡和财产损失,血的教训和生命的代价非常令人痛心,必须认真总结、深刻反思。事故暴露出安全发展理念不牢固,抓经济发展和安全工作一手硬一手软,责任不落实,监管不到位,管理不规范,没有坚决守住安全生产这个底线。痛定思痛,我们必须深刻认识到,安全生产人命关天,安全责任重于泰山,安全发展事关大局,要始终把安全生产作为头等大事,绷紧这根弦,切实维护好人民群众生命财产安全。

黄兴国强调,市委、市政府开展危化品企业整治行动,目标明确,态度坚决,就是要以严的标准、实的措施、铁的手腕,使危化品企业“安全隐患消除、企业合规合法、常态管理到位、科技手段监控、安全责任落实”。这次安全整治不是一般的常规性检查,检验着各级党委、政府有没有战斗力,有没有工作水平,能不能抓出成效,能不能切实保障人民群众生命财产安全。要严抓、严查、严处,切实做到真刀真枪、铁面无私、公正公平、依法办事。要重点抓好四项工作:

一是实现“三个结合”。整治工作要与产业发展结合,通过更严的标准、更有效的措施、更精细的管理,彻底消除风险隐患,让合法合规企业实现更好、更安全发展。要与转型升级结合,深入实施科技小巨人发展战略和万企转型升级行动,坚决治理“散弱低粗污”企业,推进企业安全绿色发展。要与维护社会稳定结合,对关停转迁企业实施“一企一策”,做好困难职工帮扶救助,努力保持社会稳定。

二是坚持三个“零容忍”。对安全隐患“零容忍”,进行拉网式、地毯式排查,实现全覆盖,决不能蜻蜓点水,走马观花,摆样子走过场。对问题整改不到位“零容忍”,加大督促整改力度,对限期整改不到位的企业一律严肃处理,绝不手软,绝不姑息。对责任不落实“零容忍”,进一步落实党政同责、一岗双责和企业主体责任、部门监管责任、区县属地责任,设好硬杠杠、定下硬目标,强化失职追责,严肃查处各类违法违规行为,不管涉及什么单位、不管是什么人,都要依法处理。

三是发挥“三个作用”。发挥科技支撑作用,充分利用互联网、物联网、大数据、云计算等技术,构建全市危化品监控“一张网”,实现信息共享、24小时在线监控。发挥专家支持作用,依靠专业人士、专家学者开展明察暗访,帮助发现问题。发挥制度保障作用,严格落实《天津市危化品企业安全治理规定》,让制度真正管根本、管长远。

四是用好“三张表”。研究设计“蓝、黄、红”三张表,“蓝表”企业责令限期整改;“黄表”企业责令停产停业整顿,政府挂牌督办,没按期完成的限期关闭;“红表”企业该取缔的取缔,该关闭的关闭,该转产的转产,该搬迁的搬迁。通过“三张表”,以最严的标准、最严的监管、最严的问责,让安全隐患无处藏身。

黄兴国强调,开展全市危化品企业安全整治,是近期的一项重点工作。从长远看,从全市大局出发,必须全面推进安全天津建设,让安全理念深入人心、安全管理贯穿全局、安全责任层层落实。安全天津是美丽天津建设的重要组成部分,就是要建成经济健康发展、群众安居乐业、社会安定有序的安全型城市。要抓紧制定《安全天津建设纲要》,明确总体要求、目标任务、政策措施,以严明纪律落实安全生产责任,夯实安全基础,提升安全能力,强化安全保障,横下一条心,拧成一股劲,下真功、见实效,推动安全天津建设不断迈上新台阶。

黄兴国强调,推进安全天津建设,要抓重点,构建安全发展型行业,针对危险化学品安全、工业重点领域安全、交通运输安全、建筑施工安全、公共场所安全、城市公共设施安全、食品药品安全、公共消防安全等,制定本领域、本行业切实有效的监管防范措施。要抓主体,提升企业本质安全水平,像抓生产一样抓企业安全,加快产业结构调整,全面强化企业本质安全管理,加大员工培训力度,守住企业安全生产防线。要抓基础,完善安全建设保障体系,建立健全体制机制,营造人人重视安全、人人维护安全的良好社会氛围,全面提高安全天津建设水平。

黄兴国强调,各级党委、政府既是危化品企业安全整治行动的监管主体,也负有安全天津建设的属地责任,要真正做到守土有责、守土尽责。各级监管部门要勇于担当,谁主管、谁负责,谁监管、谁负责,谁审批、谁负责,谁检查、谁负责,层层落实责任制,做到每一个环节都有人管、有人负责。安全生产工作只有进行时,没有完成时,要始终把人民的生命财产安全放在首位,以开展整治为契机,以安全天津建设为目标,团结一心,攻坚克难,把天津建设得更加安全、更加美丽、更加繁荣。


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  • 天津港仓库爆炸

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