黑导旅令旅客利益受损的事件屡屡发生，为上此国家专门进行过整治。然而，黑导游仍旧难以根除，影响旅客旅游户外安全的风险仍然存在。近日，一名游客给本报打来电话反映，他在游览颐和园公园的时候，发现公园北门附近，有很多自称是导游的人沿路招揽游客，他们的收费标准不统一，没有收费凭证，手持的导游证也无法分辨真伪。他想通过本报呼吁一下，作为全国知名的旅游景点，希望有关部门能规范管理颐和园景区秩序，为游客提供全面、详细的导游服务。
多人街边“持证”揽客
6月30日，记者来到颐和园公园北门了解情况。从地铁4号线北宫门站D出口向颐和园北门方向走，路边就会有人凑上来询问是否需要导游服务。
“需要导游吗?”一位穿黑色长裙的女子跟着记者边走边问。“多少钱?”记者和她聊起来。“你们几个人?”“两位。”“给60块钱就行，从北门进去，游览万寿山，基本上园内的大小景点都能看到。”“你们怎么不跟着旅行社带团?”“带团受限制，现在也不好带，就自己出来单干。”为了证明自己身份，该女子亮出了胸前的导游证，“我是有导游证的，不蒙你。”
导游证上有照片、姓名、编号，还有国家旅游局制等字样。为了打消记者的顾虑，她极力劝说，“我们在这干了很久了，保证给你讲解到位，包你满意。”记者推托要和朋友见面走开了，该女子马上扭头向下一个行人继续推销。
忽然，这名女子加快步伐，急匆匆横穿马路走到对面，向一位刚下出租车拎着行李的男子走去，她向该男子比划着胸前的导游证，嘴里不停地说着什么，交谈了几句，她带着男子往公园大门走去。
记者发现，在这条三四百米长的人行道边，有七八名“导游”在揽客，几乎全部是女的，见到路人经过，就上前询问，其中有两名女子手中不停地甩动着导游证。
园内追游客 收费不统一
除了大门口有人招揽游客外，颐和园北门内的沿街揽客现象更多。
从北门进入公园，左侧有一个租借电子导游机的小屋子，屋外张贴着租借说明，有几名游客在窗口询问。右侧一座假山石通道的两边，或坐或站着几十名年轻男女，纷纷向游客推销导游服务，有几名女子，跟在游客旁边，边走边介绍导游服务的项目，有两名操着外地口音的游客，询问着游览的线路、价格等。
这些“导游”年龄大都在二三十岁，没有穿统一的服装，其中有很多人胸前挂着导游证。记者亲眼看到一对母女，被一名矮个子女子跟着走了几十米，十几分钟后，答应请她讲解，导游费每人30元。
走过苏州街景点后登上台阶，路两边的大树底下蹲守着三四拨“导游”和进园的游客搭话，他们年龄三四十岁，以女性居多。
一名短发男子跟着记者走了几十米，极力劝说他的讲解内容详细、服务周到、收费合理等，聊天得知他们的讲解大致分为两部分，一种是只讲解万寿山上的主要景点，围着山游览一圈，收费为60元，时间约为一个半小时，另一种是从公园北门走到公园西门，基本上游览了全园的主要景点，讲解费用在80元以上，时间约为两个小时。“这一收费标准是两三个人的，要是五六个人的小团那就要加价了。”男子说，因为人多花费的精力就更多，就要更大声讲，收费也就多一些，他特意强调不提供发票。以前他曾在园内干过一段时间导游工作，因为淡季时收入不高，所以他现在自己单干。“办一张公园游览年卡，进园不限次数，人多的时候每天接待五六拨客人，人少时也有三四拨，而且工作时间比较自由，不受园内上下班时间限制，收入还勉强过得去，现在是旅游旺季了，生意会越来越好。”短发男子说，除此之外，他还干点销售的工作。
公园：勿轻信路边黑导游
记者在颐和园公园北门入口外，看到一个仿古外形的小屋，电子显示屏显示提供导游服务，小屋内一位身穿浅蓝色工作制服的工作人员说，这是公园的正规导游接待点，收费标准从80元到200多元不等。当记者问门口揽客的导游时，该工作人员说他们和公园没有任何关系，并将记者带到旁边的一块提示牌前，牌子上写着“温馨提示：请聘请公园正规导游或租用电子导游机，请您拒绝使用黑导，以免上当受骗”。落款为颐和园管理处。她说那些人都是黑导游，不是正规的导游，很多人都没有导游证，讲解不专业，更不会有正规发票，希望游客不要贪图便宜上当，因为很多游客自愿花钱雇黑导游，公园管起来有一定难度。
随后，记者致电颐和园公园投诉热线，一位工作人员说他对黑导游情况了解一些，他们持有的导游证很多都是假的，花几十元钱就能办一个。其次，即便持有正规导游证件，但是在没有接团的情况下，自己私下揽活，属于违规经营，因为不通过旅行社，游览过程中发生纠纷，游客很难保障自己的权益。另外对景点解说也不完整、全面，游客在游览过程中发生磕碰等意外情况，也无法解决。公园管理方和园内的派出所民警，多次联合打击这些黑导游，但是因为他们都持有公园年卡，可以自由出入公园，所以无法阻止他们在园内走动揽客，要想抓住黑导游和游客的私下的金钱交易很难，受人力物力限制，不可能随时随地盯着这些黑导游和游客的私下交易，他们会尽力维护园内的游览秩序，保证游客的合法利益。他提醒游客们不要雇黑导游，尽量选择正规的旅行社和公园提供的导游服务。
新闻延伸阅读：
出游 碰到黑导游怎么办
旅游中如发现导游有问题，可跟旅游团交涉，要求其尽快配备符合规定的导游或领队。如意见不被接受，可向旅行社主管部门投诉，由主管部门对其处理。
依据《旅游法》规定，旅行社“安排未取得导游证或者领队证的人员提供导游或者领队服务的”，可以由旅游主管部门责令改正，没收违法所得，依据情节严重程度采取等级罚款。
游客有权查验导游证件，最好将其列入合同，并明确旅行社指派无证人员应担违约责任。
更多关于旅游安全知识请关注本安全网站安全常识频道。
