如果增加投资来满足高峰期人们对公共交通的需求，那么，在非高峰时间，这些公共交通设施大部分将处于闲置状态，造成浪费。
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非高峰时间，减少公共交通的运营数量。比如，非高峰时间原本15分钟一趟车，改为30分钟发一趟车。而且，在不久的将来，智能交通将贯穿整个北京交通系统，这样的话，那趟车某一个时刻运行在哪里？大约几点几分能到某一站牌，乘客都一目了然。乘客可以根据智能系统提供的数据选择出行时间。
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